吉县人力资源产业园区

• 【霍州市招商】霍州市强化限额以上商贸企业培育措施促消费

  霍州市通过招商引资优化商贸环境，围绕促进消费和发挥重点商贸流通企业主体作用，持续深化限额以上商贸企业培育工作，以提高其零售额在社会消费品零售总额中的比重。该市商务局采取多项协同举措，强化部门联动和政策支撑，推动企业规范化发展，从而提升地区经济韧性并拉动消费增长。相关工作基于真实商贸政策框架执行，确保整体成效坚实可靠。 一、聚焦政策引导与部门协同推进企业摸底。霍州市商务局紧密结合国家及省级促进消费战略，在2023年强化与统计、税务和市场监管等部门的沟通衔接，针对批发、零售、住宿和餐饮行业全面开展调查摸底，旨在精准掌握企业经营规模和发展动态。此举确保底数清晰、情况透明，为后续培育行动提供基础保障，避免数据不实问题，同步融入招商引资策略，吸引更多优质企业落地发展。同时，依据山西省商贸规划要求，霍州市建立动态监测机制，定期更新企业信息库，防止遗漏或重复统计，并加强数字化转型支持，协助企业完善内部数据管理，以推动高效合规经营。整个流程遵循公开透明原则，突出官方政策导向，杜绝主观操作漏洞。 二、深化实地走访与服务指导提升企业规范。基于前期摸底成果，霍州市针对经营规模较大的商贸企业实施系统化实地走访，在2023年详细讲解限额以上企业申报条件及入库程序，指导企业规范完成前期材料准备和数据录入工作。这一措施突出精细化服务，通过现场解答问题和提供专业咨询，帮助企业依法统计并顺利进入正式申报环节。同时，霍州市借力招商引资机制引进专业机构开展培训，覆盖财税合规、供应链优化等方面，确保企业基础扎实且可持续发展。此类实践严格参照省级商贸标准，强调真实性审查，避免虚构提升目标，以降低企业申报风险并巩固整体培育实效。整体过程注重均衡推进，覆盖多元化行业板块，不片面追逐数据增长，而是夯实长效发展根基。 三、强化政策宣传与优惠兑现激发企业活力。霍州市系统梳理省市层级支持商贸发展的优惠政策，在2023年对符合限额以上条件的企业实施全方位宣传解读，现场深入指导企业用活、用足各项财税扶持措施。通过集中宣讲会和个案辅导，引导企业最大化受益于入库奖励、税费减免等激励政策，有效提振经营信心并激活消费市场潜力。为巩固成效，霍州市将政策宣传与招商引资结合，推广优化营商环境案例，吸引外部投资参与区域商贸体系建设。相关工作严格依据山西省商贸发展条例执行，强调合法合规兑现优惠，防止夸大或误导，确保政策红利真实落地并转化为企业内生动力，推动霍州市商贸生态持续优化升级。 四、综合提升成效与建立长效机制深化消费支撑。在2023年，霍州市通过上述措施综合提升限额以上企业培育水平，已取得初步成果，包括企业申报规范化率显著提高。未来，该市将进一步完善长效机制，整合招商引资资源强化企业孵化平台，构建数字化监测系统跟踪企业动态，并与周边区域协同打造一体化消费促进网络。整个工作突出官方政策导向，严控数据失真风险，致力于社会消费品零售总额的稳步提升。霍州市此举为国家消费恢复战略提供实际经验，后续行动将严格遵循省级要求，避免创新性虚构，确保培育成果可追溯支撑地方经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【浮山县招商】2021年浮山县政府工作报告

  ;2021年4月8日在浮山县第十七届人民代表大会第一次会议上王；兴各位代表、同志们：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾2020年是“十三五”收官之年，是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，认真落实中央及省、市、县各项决策部署，积极应对严峻复杂的经济形势和突如其来的疫情挑战，砥砺奋进、克难前行，着力做好打基础、利长远、补短板、防风险各项工作，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全县地区生产总值完成39.18亿元,与上年持平；社会消费品零售总额完成12.84亿元，高于全市平均增速2.3个百分点；固定资产投资完成9.96亿元，高于全市平均增速2.6个百分点；一般公共预算收入完成1.33亿元，同比增长43.7%；城乡常住居民人均可支配收入分别完成34088元、11107元，同比增长5.8%、7.6%，经济社会保持了平稳健康发展。一年来，我们抓项目、优投资，经济活力竞相迸发。不断深化领导包联、并联审批、跟踪督办等推进措施，年初确定的40个重点项目，累计完成投资10.5亿元，13个项目竣工投产。创新“一项目一清单”工作机制，重大项目建设取得新进展，引沁入汾浮山供水工程隧洞全线贯通，臣南河水库坝体工程基本完工，欣象养殖项目顺利落地。坚持以“两新一重”为重点，加强项目策划包装，先后为18个项目争取上级资金1.85亿元。一年来，我们调结构、促转型，产业格局持续优化。现代农业扩面提质。“院县共建”科技合作深入开展，农业新技术、新品种示范推广初见成效，全年粮食总产量8.38万吨，蔬菜总产量14.44万吨，水果面积2.6万亩，农业综合生产能力持续加强。尧田杂粮醋、汉中洋饮品、古桓牧业等龙头企业品牌效应初显，农产品精深加工水平不断提升。工业转型步伐稳健。成立双新产业园区，规划环评正式获批，园区建设步入正轨；海兰种衣剂、临汾染化等项目加快推进，产业集聚效应初步形成；鸿丰达铸业、裕盛达矿业等企业完成技术改造，华润二期浮山风电项目实现并网发电。现代服务业蓬勃发展。启动实施东陈古院落维修工程，寨圪塔扁担精神纪念馆开始布展，张庄乡小郭村入选全省首批3A级乡村旅游示范村。网络直播带货活动成效明显，销售收入突破千万元。全县累计接待游客25.72万人次，完成综合旅游收入1.4亿元。一年来，我们锚重点、守底线，三大攻坚战取得决定性成就。决战脱贫攻坚全面胜利。全年累计投入9200余万元，实施扶贫项目61个，剩余32户81名建档立卡贫困人口全部脱贫，圆满完成“交总账”任务。对新脱贫户和边缘易致贫户、脱贫不稳定户实施动态监测、针对性帮扶，脱贫攻坚成果不断巩固。生态环境治理成效显著。实施47项污染防治攻坚举措，完成15家工业企业深度治理和中央环保督察反馈的矿山生态修复治理任务，县城建成区实现集中供暖全覆盖，全年新增造林绿化面积6.34万亩，环境质量持续改善。2020年全县综合污染指数同比下降8.7%，PM2.5浓度同比下降11.9%，优良天数同比增加26天，地表水跨界断面水质全部达到Ⅲ类标准。防范化解重大风险深入推进。积极做好政府性债务管理，清收处置不良贷款2.16亿元，化解隐性债务1743万元。树牢安全生产理念，采取“数字化+常态化”监管措施，矿山安全形势稳定向好。扎实推进“三零”单位创建，截至2020年底，全县68.5%的村（社区）和99.76%的企事业单位达到“三零”创建标准。一年来，我们夯基础、提品质，城乡面貌显著改善。坚持从人民群众最关心最直接的问题入手，有序推动城市建设提档升级。基础设施不断改善，检察院西巷道路改造工程竣工投用，7.4万㎡既有建筑完成能效提升，天坛东路、县城集中供水改扩建等重点工程先后动工。城市品位不断提升，深入开展靓城提质“三大行动”，拆除违法违规建筑85处，整改有碍观瞻建筑38处，实施绿化工程58处，新增绿化面积63万㎡。农村面貌大幅改观，实施31个行政村人居环境改善提升工程，创建省、市级美丽宜居乡村和人居环境示范村9个。一年来，我们惠民生、增福祉，群众幸福指数逐步攀升。教育事业深入推进。基础设施持续改善，县第五幼儿园、五人制足球场、公共体育场等项目先后建成投用；中小学布局进一步优化，推进浮山中学与临汾一中紧密型办学，创新职业中学托管模式，实施教师县管校聘和校长竞聘上岗，教育活力有效激发。卫生事业健康发展。完善常态化疫情防控机制，落实精准化防控措施，坚决筑牢疫情防控底线。建成县医疗集团血液透析中心、体检中心、胸痛中心，实施9个乡镇卫生院能力提升工程，城乡医疗一体化改革成效明显。社保体系不断完善。为全县1000余名自收自支和差额财政开支人员补缴养老保险、职业年金近5000万元，解决了大家期盼多年的养老问题；为700余名国企职工缴纳养老金和失业保险3400余万元，实现了国企职工妥善安置。城乡低保标准每人每月提高50元，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到95%、98%以上，其他社会保险基本实现全覆盖。就业形势总体稳定。建立农民工返岗复工“点对点”服务协调机制，完成各类职业技能培训2613人次，争取用工岗位5000余个。全年新增就业1405人，城镇登记失业率3.3%。一年来，我们转职能、树形象，政府自身建设全面加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终做到立党为公、执政为民。严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，累计办理人大代表建议50件，政协委员提案76件，办复率100%，满意率达到96%以上。深化“放管服效”和相对集中行政许可权改革，优化项目审批流程，政府投资项目全流程审批比上级规定时限减少11至30个工作日。强化预算约束和支出管理，“三公”经费持续下降。坚持不懈纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，党风廉政建设水平显著提升。同时，民族宗教、妇女儿童、残疾人、红十字等社会事业取得新业绩；国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置等工作取得新成效。各位代表，2020年各项工作任务的全面完成，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。回首过去五年，全县人民团结拼搏、苦干实干，取得了较大成绩。这是迎难而上奋力前行的五年。“十三五”期间，全县地区生产总值累计完成202.18亿元，固定资产投资累计完成85.54亿元。三次产业占比由“十二五”末的9.9:66.4:23.7调整至“十三五”末的11.9:50.2:37.9，产业结构进一步优化。这是转换动能加快发展的五年。一批新能源、新材料及精深加工企业先后投产达效，累计新增规上企业10家，专精特新企业10家。设立产业集聚区，重大投资项目陆续入驻，全县由“一铁独大”向“多元支撑”转换步伐不断加快。这是城乡建设一体推进的五年。高标准完成城镇保障性安居和农村人居环境提升工程，新增集中供暖面积99万㎡，完成8条城区街巷改造，新建改扩建农村公路和农村旅游公路130条550公里，2811名农村群众喜迁新居，城乡面貌焕然一新。这是民生事业不断改善的五年。政府民生支出逐年递增，城乡常住居民人均可支配收入比“十二五”末分别增加9109元和3629元。78个贫困村全部退出，2.1万名建档立卡贫困人口实现脱贫。教育事业均衡发展，医疗卫生体制改革深入推进，多层次社会保障实现全覆盖，群众幸福指数不断提升。各位代表，五年的奋斗历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府班子接续奋斗的结果，更是全县广大干部群众团结一心、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向驻浮部队、武警官兵、公安干警和离退休老同志，向所有关心、支持浮山改革发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到：当前全县转型发展后劲不足，农业基础依然薄弱，工业结构较为单一，第三产业规模有限；民生事业欠账较多，城乡基础设施建设不够平衡，社会公共服务水平亟待提高；安全生产风险不容忽视，“三违现象”时有发生；政府自身建设仍需加强，部分干部适应新常态、展现新作为的能力有待提升。我们一定直面问题，采取更加精准有力的举措，切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县实现高质量高速度发展和转型出雏型的关键五年。要确保实现预期目标，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，围绕省委、市委、县委工作思路和部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，办好推进产业集聚区建设、改善县域交通条件、打造厨师劳务品牌“三件大事”，做好转型发展、城郊经济、惠民富民、深化改革、安全稳定“五篇文章”，打造省域副中心辐射地、优势产业集聚区、绿色宜居品质城，统筹发展和安全，蹚出高质量转型发展新路，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。“十四五”时期我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长8.5%以上，达到58亿元；一般公共预算收入年均增长10%以上，力争突破3亿元；工业在经济发展中的主导作用更加强化，工业增加值、战略性新兴产业增加值占GDP比重均有较快提升；城乡常住居民人均可支配收入分别超过4.5万元、1.5万元，达到全市中上游水平。全面完成国家和省市下达的各项约束性指标。实现以上目标，必须坚决做到“五个坚持”：一是坚持党的领导不动摇。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任，提高政治能力，不折不扣落实中央及省委、市委、县委的各项决策部署。二是坚持人民至上不动摇。牢记行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督的初心使命，在谋篇布局上、于细节细微处，不断增进人民福祉。三是坚持新发展理念不动摇。紧扣高质量转型发展这一根本要求，强化项目建设，转变发展方式，挖掘内需潜力，改善供给质量，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持改革创新不动摇。主动破除思想观念障碍、体制机制弊端和利益固化藩篱，进一步激发和凝聚全社会创造力，为改革创新营造良好发展环境。五是坚持系统观念不动摇。做到全局与局部相统 一、当前与未来相协调、整体推进与重点突破相衔接，努力实现发展质量、速度、效益、安全的有机统一。“十四五”规划《纲要（草案）》已印发各位代表。这里我对重点任务作简要报告。 （一）建设人才集聚、创新驱动的活力浮山。聚焦“六新”突破，实施创新发展战略。完善科技创新体制机制，实现各类工业企业研发机构全覆盖，不断提升企业创新能力。健全实施人才战略配套政策，激发人才创新活力。 （二）建设产业兴旺、经济繁荣的富裕浮山。聚焦优势资源，实施非均衡发展战略。抓好县域经济增量提质,初步形成多点产业支撑、多元优势互补的工业产业新格局，“一县一园、一乡一特、一村一品”农业产业新模式以及“互联网+、现代物流、文旅融合”等服务业竞相发展的新局面。 （三）建设碧水蓝天、山清水秀的美丽浮山。聚焦生态环保，实施绿色发展战略。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物减排完成国家下达任务，经济社会发展实现绿色低碳转型。 （四）建设大气包容、同心同向的开放浮山。聚焦打造省域副中心辐射地目标，实施开放发展战略。积极融入“省域副中心城市”建设和“一带一路”大商圈，逐步形成多式联运综合交通体系。全力引进产业链关键环节和上下游产品，推动经济外向度和区域合作水平大幅提高。 （五）建设共建共享、安居乐业的幸福浮山。聚焦人民需求，实施民生发展战略。开展城市更新和乡村建设行动，提升公共服务能力。推进义务教育优化布局，健全医疗卫生服务体系，完善城乡社会保障机制，统筹公共文化体系建设，更好满足人民群众对美好生活的需求。 （六）建设公平正义、安定有序的法治浮山。聚焦风险防控，实施平安发展战略。积极防范金融领域风险，严厉打击非法集资，主动化解地方债务。深化“三零”单位创建，完善风险排查化解机制，提高突发公共事件应急处置能力。创新社会治理，推动智慧县城建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。各位代表，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，既是历史赋予的光荣使命，也是全县人民的热切期盼。我们将锚定目标不懈怠，脚踏实地加油干，奋力开创浮山各项事业新局面，重振浮山雄风，再铸浮山辉煌。 三、2021年工作安排今年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入各增长8%以上。各项约束性指标力争超额完成市下达任务。实现上述目标，必须重点抓好六个方面工作： （一）聚焦“三项行动”，在转型发展上求突破、开新局坚持把产业转型放在突出位置，大力发展新兴产业，积极培育更多支柱产业，加快构建现代产业体系。开展园区建设提速行动。完善双新产业园区安全评价和应急体系评价，积极申报省级经济技术开发区。深化“标准地”改革，加快园区道路、污水处理和垃圾转运等公共设施建设，率先建成纬三路和6000㎡标准化厂房，让投资企业“拎包入住”。主动承接沿汾板块产业转移，加快项目落地和开工进度，启动临汾染化迁建项目的土地征收和村庄搬迁工作，推动太原煤气化临汾新能源项目尽快落地；盘活万华活性炭厂，确保早日复工复产。开展传统产业提质行动。坚持企业在创新中的主体地位，推进产学研深度融合，鼓励企业开展技术革新，建设一支充满活力的创新型人才队伍。加快传统产业转型升级，推进“智能+”、数字化等科技手段，加大安全生产设备投入，改进传统工艺和作业流程，进一步延伸产业链条，提升产品附加值；稳步推进铁矿企业资源整合、优化重组，打造安全生产、绿色开采的非煤矿山企业。开展民营经济提效行动。落实支持民营经济的各项政策措施，打造最优营商环境，吸引更多投资和企业参与浮山发展。发挥企业应急链周转专项资金“杠杆”作用，有效解决中小微企业融资难题。全年新培育“专精特新”企业2家、“管理标杆”企业2家、规上企业2家以上。全力保障威盛达通防火建材、鸿丰达铸业、华润风电等企业高效生产运营。 （二）实施“三大战略”，在城郊经济上求突破、开新局以打造省域副中心辐射地为目标，充分发挥浮山的地域优势和生态优势，进一步做强做优城郊经济。实施交通攻坚战略。全力保障重点交通项目取得实质性进展。总投资19.17亿元的临浮高速公路，已经省政府专题会议研究确定实施，我们将全力以赴，确保项目年底前开工，2024年建成通车。加快推进丞相河大桥工程建设，力争年底前顺利合拢。积极做好省道230县城至浮山界改造拓宽工程前期工作。继续加大农村道路建设力度，完成涉及5个乡镇的7条道路改造升级任务，真正打通制约浮山对外发展的交通瓶颈。实施扩大内需战略。持续激发投资活力，抓好38个重点项目和10件惠民实事，完成年度投资13.42亿元，固定资产投资11亿元，其中产业类投资占比达到50%以上。精准把握国家政策扶持领域和资金支持方向，积极争取省市财政、发改等各类补助资金，为项目建设赢得更多支持。全面落实招商引资奖励办法，培育一批规模型、创新型、税源型项目。积极发展文化旅游产业，开展全域旅游规划设计，精心打造一批具有县域特色的研学游线路和重点景区。开展“人才回乡”行动，大力改善人才发展环境，实现人才回乡、项目回归、资源回流。打造电子商务进农村综合示范县，积极筹建仓储中心、快递分拣中心，重点培育以源源旺为代表的农村电子商贸配套体系，促进城乡消费回暖升级。打造“浮山福地”公共地域品牌，组织参加各类农特产品展销会，推动我县品牌企业向中高端市场开拓。实施厨师品牌战略。不断壮大厨师产业，将浮山传统优势转化为经济优势和发展优势，引领带动群众增收。打造浮山厨师劳务品牌，强化厨师队伍“全科化”培训，畅通劳务输出渠道，形成“培训、就业、维权”一条龙服务机制。打造浮山厨师餐饮品牌，坚持示范先行，统一行业标准，加大扶持力度，4月底前完成首批标准化门店挂牌，同步带动县域特色农副产品生产、加工、销售全环节流通。打造浮山厨师文化品牌，申报一批以刀拨面、浮山烧麦为代表的省级和国家级非遗保护项目，举办年度厨师大赛，启动国家级“厨师之乡”申报工作。 （三）做好“三农”工作，在乡村振兴上求突破、开新局农业和农村是全县经济社会发展的重要一头，必须始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。促进农业高质高效。强化政府粮食安全主体责任，完善土地执法监管体制机制，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成1.7万亩高标准农田建设，守住28.4万亩耕地保护红线，实施谷子良种繁育1200亩，全年粮食生产面积稳定在35万亩以上，粮食产量8万吨以上。积极发展特色农业，做大做强小麦、玉米、小米、蔬菜、水果、药材、养殖“七大产业”，积极申报“三品一标”优质农产品，打造一批市场知名度高、消费者广泛认可的“特”“优”农产品品牌，全面提高农产品质量效益和市场竞争力。巩固提升现代农业，拓展“院县共建”科技合作成果，以张庄产业强镇和槐埝高效农业示范园区为支撑，大力扶持设施农业发展，不断提高农业生产标准化水平。促进乡村宜居宜业。加强农村基础设施建设，推动路、水、电、气、网不断向农村延伸，实现城乡融合互通。改善农村人居环境，启动乡村人居环境整治提升五年行动，完成农村户厕改造2300座，分步实施生活污水治理工程，健全生活垃圾收运处置体系。建设宜居宜业美丽乡村，在重点打造东陈古村落、太皇峪康养项目基础上，每个乡镇确定23个示范村进行规划建设，以点串线、以线带面，培育乡村旅游新亮点。促进农民富裕富足。提高小农户生产经营组织化程度，通过订单收购、保底分红、提升农民工务工技能等方式，多途径增加农民收入。继续落实“四个不摘”要求，做好返贫预警监测、产业就业扶持、基础设施改善、易地搬迁后续扶持等方面工作，确保脱贫户持续稳定增收，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。 （四）用好“关键一招”，在深化改革上求突破、开新局浮山发展任务重，改革任务更重。要把握大势，进一步增强改革的责任感和紧迫感，确保各项改革高质量落地。深化能源革命综合改革。利用“太岳现代煤化工氢能发展基地”政策机遇，延伸发展精细煤化工产业，推动智能化矿山、煤成气增储上产等试点工作取得突破性进展。做好春山煤矿前期手续办理工作，确保国和风力发电项目年底投产，力争光伏储能示范项目早日开工。深化“放管服效”改革。持续做好人口小县机构改革试点“后半篇文章”，扎实推进乡镇机构改革和事业单位改革，进一步规范机构设置，厘清职责分工，简化工作流程，推动政府职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效。继续推进证照分离改革，不断引深“一枚印章管审批”，扎实开展“五减”专项行动，办事时限、材料、环节平均压缩30%以上。推行“一件事一次办”，推出不少于100项主题式集成服务。拓展“领办、代办、专办、一网通办”服务，力争90%以上审批事项实现“全程网办”。深化国资国企改革。完成市场化出清企业的资产处置、人员安置等工作，进一步优化国有企业分类混改，制定国有资产监管机构权责清单，实现从管企业为主向管资本为主的有效转变。对经营性国有资产实行集中统一监管，完成国有企业退休人员社会化管理移交工作。深化农业农村改革。推动农村集体产权制度改革，健全完善县、乡两级农村产权流转交易市场。推动“三块地”改革，开展土地综合整理，激发农村资源要素活力。健全农业社会化服务体系，以爱国玉米合作社、佳益农场为代表，培育一批产前、产中、产后全流程服务的新型农业经营主体。创新农业生产托管模式，发展一批千亩级土地流转项目，托管面积力争达到2万亩。 （五）筑牢“两条底线”，在绿色安全上求突破、开新局坚持以宜居、平安为目标，不断提升生态环境和安全稳定整体水平。筑牢绿色发展底线。践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决摒弃以牺牲生态环境换取经济增长的发展模式，让浮山的天更蓝、水更清、山更绿。加强污染防治，落实碳达峰、碳中和要求，开展工业企业深度治理，“一厂一策”制定整治清单，提标改造原有设施，确保重点企业实现超低排放；继续扩大“禁煤区”范围，实现区内散煤和燃煤设施“双清零”，做到减污降碳协同推进。持续开展河道“四乱”整治，坚决打击河道乱采乱挖等环境违法行为，实施寨圪塔乡污水治理工程和污水处理厂设施提升项目，推进丞相河流域水生态环保修复工程，持续改善水质。督促矿山企业深入开展生态环境恢复治理，实施历史遗留废弃矿山修复治理。开展“绿满浮山”行动，全面推行“林长制”，全年新增造林绿化面积2.6万亩。筑牢安全稳定底线。坚持以大概率思维应对小概率事件，巩固拓展“三零”创建成果，确保全县社会安定有序、人民安居乐业。巩固疫情防控成果，突出精准防控、持久防控，压实“四方”责任，落实“四早”要求，做好重点人员及冷链物品闭环管控；完善重大疾病救治体系和应急响应机制，完成核酸检测室扩容提质项目，稳步推进疫苗接种工作，筑牢疫情防控屏障。牢牢守住安全生产底线，开展安全生产专项整治三年行动，引深推进全县安全生产“百日行动”，压实党政领导责任、部门监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任；坚决落实“三管三必须”实施细则等制度规定，持续强化监管执法和跟踪问效，依法从严从重追究安全生产事故责任。探索5G在矿山、森林火灾监测预警等方面的应用，提高安全生产监管智能化、科技化、信息化水平。抓好基层组织社会治理，开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动，实现扫黑除恶专项斗争常态化；抓好信访维稳，落实领导包案制度，建立乡镇信访工作联席会议机制，进一步畅通和规范群众诉求表达通道，有效化解信访矛盾；严厉打击非法集资，持续做好银行机构不良贷款清收，严控政府债务规模，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。 （六）健全“四个体系”，在惠民富民上求突破、开新局践行以人民为中心的发展思想，围绕“一老一小一青壮”全生命周期，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。健全城市建管体系。推进大县城建设，完成天坛东路改造，实现东环路与文昌街互联互通。深化靓城提质“三大行动”，完成8个老旧小区改造任务，对8条主街道实施“三拆、三下、三进”，打造西环路精品示范街，加快补齐城区公共场馆、集中供热、雨污分流、垃圾污水处理等短板弱项，不断提升城市品位。推进县城集中供水改扩建工程，新建城市水源地和输水管网，彻底解决城区居民用水难题。实施城区绿化提质工程，新建两座主题公园，新增县城绿地面积4万㎡。推动数字浮山建设工程，加快实现城区5G网络全覆盖。引导县域人口向县城集聚，加快就地城镇化进程。健全公共服务体系。推进义务教育优质均衡发展，分步实施义务教育阶段学校撤并工作；创新优化办学理念，巩固浮山中学与临汾一中合作办学成果，完善两校教师交流共进机制；完成北关小学附设幼儿园项目建设，确保9月份如期开学。拓展“院县共建、健康浮山”托管成效，开展远程医疗和智慧医疗，更好满足人民群众就医需求；推动基本公共卫生服务均等化，不断加大乡、村医务人员技术培训和考核力度，为群众提供更加便捷高效的医疗卫生服务。健全培训就业体系。推进“人人持证、技能社会”建设，发挥职业中学技能培训主阵地作用，开展“菜单式”培训，不断提升技能培训工作质量和效果，全年完成培训2000人次以上。积极探索精准培训、考核评价、发放证书、安置就业“一条龙”服务新模式，有效提升培训持证率、就业率和增收率。建立内外双向联系制度，拓展县外劳务输出市场，全年新增城镇就业1000人以上，转移农村劳动力1500人以上。健全社会保障体系。加强城乡低保和特困供养群体动态监控，探索社区和居家养老新模式，实现养老机构和农村日间照料中心规范化管理。推进殡葬基础设施项目建设。扩大社会保险覆盖范围，全年完成城镇职工基本养老保险参保1.2万人，失业保险参保0.7万人，工伤保险参保1.4万人，努力实现应保尽保。各位代表，民之所盼，政之所向！今年，县政府将在办好年初县委经济工作会议确定的10件惠民实事基础上，再增加3件：一是实施尧山森林公园绿化亮化工程，全面提升城市整体形象。二是积极回应群众期盼，从今年开始将全县集中供暖时间免费延长十天。三是提升基本办学条件，对10所中小学宿舍、食堂、操场、厕所进行综合改造。在这里我们郑重承诺：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，政府推出的每件民生实事都将一抓到底，一件接着一件办，一年接着一年干，努力让全县人民的生活越来越好。 四、全面加强政府自身建设面对发展重任和人民重托，我们将把牢政治方向，强化担当作为，认真履职尽责，全力建设让人民满意的政府。坚守初心使命。胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，在做好浮山工作、服务浮山人民中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，更好地知责于心、担责于身、履责于行，确保各项事业始终沿着正确方向前进。筑牢法治根基。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动高质量转型发展的能力。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，持续提高议案建议和提案办理质量。坚持依法行政，全面落实行政决策程序规定，深入推进行政执法体制改革，更好发挥政府法律顾问作用。锤炼务实作风。破除思维定式，克服传统路径依赖，以新思维、新观念谋划高质量发展。强化结果导向，坚持以解决问题为核心，敢于直面困难，善于化解矛盾，勇于攻坚克难。完善“13710”工作机制，开展清单式交办、项目化推进，确保各项决策部署事事有着落，件件有回音。永葆廉洁本色。切实履行党风廉政建设责任制，严格贯彻中央八项规定精神及其实施细则，着力营造风清气正的良好政治生态。不断完善工程招投标、资源开发、专项资金使用等重点领域监督机制，严肃查处群众身边不正之风，着力构建“亲清”政商关系，“简减”同志关系，“严严”组织关系。厉行勤俭节约，加强预算标准化建设，严格控制和压减一般性支出，以政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。各位代表，浮山是一块红色的土地，朱德总司令等老一辈革命家曾在此路居，播下了抗日火种，留下了革命传统。站立在革命先辈战斗过的土地上，传承着血与火构筑的精神谱系，我们倍感责任重大、使命光荣。当前，全县上下正在深入开展党史学习教育。我们将以此为契机，进一步弘扬老区精神、砥砺革命斗志，切实把党史学习教育集聚的正能量转化为推动浮山发展的强大动力。；各位代表，同志们，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦目标、凝心聚力，团结进取、锐意创新，全力谱写浮山高质量高速度发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【临汾招商】临汾消费市场活力强劲 零售总额增长动能十足

  正文： 临汾市在提升城市商业环境与招商引资政策的协同推动下，2021年社会消费领域实现全面复苏，零售总额规模稳步扩大，线上线下协同发展，实体业态转型提速，展现出内需市场的韧性与潜力。 一、社会消费总量恢复态势巩固 2021年，临汾市社会消费品零售总额达756.5亿元，较前一年度同比增长15.2%。若对比两年前水平，累计增长幅度为11.1%，表明消费市场已克服阶段性压力，重回稳健增长轨道，两年内年均增长率稳定于5.4%区间。这一趋势印证了扩内需政策与民生保障措施的有效性，为区域经济循环注入核心动能。 二、限上单位引领增长作用突出 以大型企业为代表的限额以上单位成为支撑消费增长的主力。2021年，临汾市限额以上单位零售额实现165.4亿元，较前一年度增速达23.9%，显著高于整体市场增速。若回溯至两年前水平，其累计增幅达11.8%，年均增长率保持两位数，突显规模企业在供应链优化与市场开拓中的引领效能。 三、实体零售业态复苏特征显著 实体商业在消费场景升级中展现强劲韧性。临汾市限额以上有店铺零售额较前一年度增长19.5%，增速较上年同期大幅提升21.1个百分点，与两年前同期相比累计增长10.1%。其中社区化、便利化业态表现尤为亮眼：食杂店、便利店、超市三类渠道分别实现近70%、超50%和约30%的同比增长，反映居民近场消费需求持续释放，社区商业生态逐步完善。 四、网络消费引擎动力持续增强 在数字经济发展与消费习惯变革背景下，临汾市线上零售呈现爆发式增长。限额以上单位通过公共网络实现的零售额全年同比激增超130%，且增长势头逐季攀升，年末较前三季度增速再提高17个百分点。该现象印证电商基础设施完善、本土品牌线上化转型以及即时零售等新模式对消费扩容的显著贡献，成为驱动市场增量的关键力量。 总结分析 临汾市消费市场的回暖建立在实体商业韧性修复与数字消费增量突破的双轨并行之上。一方面，便利店、超市等民生导向业态通过供应链下沉与服务半径延展，有效激活社区消费活力；另一方面，传统商贸企业加速布局线上渠道，推动"实体+数字"双线融合。政策层面，临汾市持续优化营商环境，通过招商引资引入新零售项目，同步落实促消费活动与流通体系升级工程，为消费市场长效增长奠定了制度基础。未来需进一步强化区域商业网络协同能力，推动消费结构向品质化、智能化纵深发展。

  2025-07-07

• 【永和县招商】2021年永和县政府工作报告

  2021年4月14日在永和县第十七届人民代表大会第一次会议上永和县人民政府代县长；杨景宁各位代表：现在，我代表永和县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期工作回顾过去的五年，是永和发展史上具有重要里程碑意义的五年。五年来，全县上下恒心一致抓经济，齐心协力战脱贫，众志成城抗疫情，在夯基固本中立柱架梁、积厚成势、拥抱发展。省、市领导多次莅临指导，为永和发展把脉定向、纾困解难，国家卫健委、省委组织部、省烟草专卖局、中行山西分行、市委组织部、市民政局、市工行等79支扶贫队伍3661名党员干部驻村帮扶，倾情倾力奉献，为决战完胜脱贫攻坚、推动永和全面建成小康社会提供了强大动力和支撑。面对这些付出，永和6.8万人民永远铭记在心。“十三五”时期，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，紧紧围绕“1243”发展思路，团结依靠全县广大干部群众，推动经济社会发展基础更牢、势头更好、质量更高，全县地区生产总值从6.9亿元增长到17.5亿元，是2015年的2.5倍；固定资产投资达到18亿元，年均增幅7.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长42%和95%，达到25734元和5815元，年均增幅分别为7.3%和14.4%；公共财政预算收入年均增幅29.2%，在全市靠前进位5个名次，永和发展进入转型跨越发展的新阶段。这五年，脱贫攻坚取得历史性成就。我们坚持精准方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、决战完胜，历史性甩掉国定贫困、深度贫困的帽子。累计投资11.6亿元，实施扶贫项目831个，易地搬迁、危房改造、地灾治理10376户，实施农村饮水安全工程243处，提标道路588公里，改造电网478公里，农村危房全清零、安全饮水全覆盖，村村通硬化路、通客车、通动力电、通网络，减贫78个村6558户17942人。一村一品一主体、光伏扶贫、保险扶贫“三个全覆盖”助农增收显著。光伏扶贫受到党中央、国务院的隆重表彰，荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。这五年，一二三产得到结构性调整。农业生产托管13.26万亩，成为全省典型示范县。高标准农田改造3.3万亩，干果经济林提质增效6.6万亩，发展中药材1.5万亩、高粱6万亩。一元种猪繁育、百万只肉鸡养殖等规模养殖基地建成达效。培育国家级示范社1个、省市县三级示范社39个，龙头企业3个，示范家庭农场18个，“三品”认证36个。能源工业成为经济发展新的增长点，天然气年产能达到13亿立方米，管输能力达到38.5亿立方米，引进转化利用企业7家，新增规上工业企业6个。新型能源产业集聚区招商引资13.27亿元，入驻企业和项目13个，LNG液化调峰站项目荣获中国化学工业优质工程奖。文旅产业成为新的战略性支柱产业，“黄河一号”旅游公路“0km”标志文化驿站建成启用。乾坤湾成为山西黄河板块核心景区、国家标志性品牌。创建东征村等6个全省旅游扶贫示范村、奇奇里村等3个3A级乡村旅游示范村。注册“永和乾坤湾”“永和梯田”等10个地名，完成乾坤湾乡、楼山乡、望海寺乡的更名工作。这五年，生态环境得到进一步治理。认真践行“两山”理念，高标准营林造林41.82万亩，退耕还林14.4万亩，森林覆盖率达到28.23%，水土流失治理度提高了5个百分点。完善封山禁牧实施方案，出台舍饲圈养奖补办法。扶持种植优质牧草7000余亩。在全省首创村级“林长制”，县林业局被评为全国生态建设突出贡献先进集体。水、空气、土壤“三大保卫战”取得显著成效。深入实施重污染天气应对，“煤改气”“煤改电”679户5.88万平方米，县域燃煤锅炉全部取缔，县城建成区清洁取暖率达到100%。芝河水质自动监测站等一批环保项目提标改造、建成运营。新增城区污水管网20.56公里，城市生活污水收集率达95%。空气环境质量综合排名连续五年全市排名前三。这五年，城乡建设得到高品质提升。县域道路里程增长12.77%、公路密度提高20%，道路建设进入全省第一方阵。累计投入14.6亿元，实施街道改造、雨污分流、供水供暖供气等市政工程29个，改造棚户区6.8万平方米，新增集中供热面积64万平方米。新勘测打井5口，完善城市供水管网27公里，日供水量增加843立方米。合并乡镇2个、撤并行政村14个，创建省级农村人居环境示范村3个，打造美丽乡村7个，农村户厕改造6800户。黄河一号旅游公路（南庄至阁底段）、霍永高速、永延高速、乾坤湾互通路陆续建成通车。这五年，民生福祉得到全方位改善。财政民生支出占比持续保持在80%以上。城乡就业方面。累计新增城镇就业人口3795人，转移农村劳动力6655人。教育方面。累计资助学生9942人次1929.98万元，发放助学贷款5220人次3385.8万元。招聘教师152名。实施职业教育实训基地、中小学改扩建、教育信息化及安保等工程。义务教育达标国家义务教育均衡县。卫生健康方面。组建县医疗集团。新县医院建成投用，引进3所“三甲”医院29名医师坐诊，填补了医院17个科室的空白。累计招录医务工作人员57名、吸收乡村医生31名，村医补助每月提高了1000元，乡村医疗机构标准化建设实现全覆盖。社会保障方面。为80岁以上老人发放生活补助454.89万元，免除高中教育阶段各类费用385.74万元，资助高考二本B类以上考生127.7万元。城乡低保累计发放8069.8万元、其他救助补助资金4207万元。社会治理方面。扎实推进“一村一警”、“三零”单位创建、“平安永和”建设，实施“三个一批”破解信访难题，“雪亮工程”“智慧警务”推动全县治安防控“无死角”，安全生产形势持续向好。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全县社会大局保持和谐稳定。这五年，政府建设得到系统性加强。“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等教育活动扎实深入推进，成效显著。自觉接受并积极争取人大、政协的监督支持，274件人大代表建议、315件政协提案，办结率、满意率双双实现100%。深化“放管服效”改革，“一枚印章管审批”划转事项达到80%，政府OA协同办公实现全覆盖。践行“三不变三变”工作理念，工作的节奏、效率、成效明显提升，作风明显转变，社会评价持续改观。同时，国防动员、双拥共建、退役军人服务保障工作扎实推进，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、工商联等事业再上台阶，统计、审计、物价、气象、档案等工作提功见效，金融、税务、保险、供电、电信等单位为全县经济社会发展作出积极贡献。2020年是“十三五”收官之年，面对多种困难深度交织叠加的复杂局面，我们认真践行习近平总书记重要讲话重要指示，干字当头、奋勇争先，在大战大考中交出了优异答卷。我们坚持“人民至上、生命至上”，打赢了疫情防控阻击战，确保了人民群众生命财产的安全。我们坚持“有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措”，全力以赴打好经济发展保卫战，落实减税降费、企业信贷等应对疫情对冲举措，有序复工复产、复商复市、复学复课，主要经济指标“正增长增幅高于全省全市平均水平”。我们坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，一村一策、一户一方，查缺补漏、巩固提升，各类问题清仓见底，剩余贫困户稳定脱贫，“两类户”风险解除,全面完成脱贫攻坚收官战目标任务。我们坚持“民生为先、民生为重、民生为本”，强力推动“河流清洁百日行动”，深化靓城提质暨打违治乱，城乡人居环境明显改善，城市居民用水得到保障，供气供暖面积进一步扩大，“两馆”建设等一批大项目、好项目、民生项目加速推进。各位代表，过往艰辛历历在目，成绩确实来之不易。这是我们认真贯彻中央、省、市和县委决策部署的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、苦干实干的结果，是各位人大代表、政协委员大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表和委员，向全县各行各业、各条战线的广大干部群众，向驻永武警、公安干警和省市驻永企业单位，向关心支持永和改革发展的各界朋友，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！各位代表，在肯定发展成绩的同时，我们也清醒看到，前进的道路并非一帆风顺，制约永和高质量高速度转型发展的因素客观存在。主要表现在：人民群众对高品质生活的向往与经济社会发展不充分不平衡不协调的矛盾比较突出；农业产业结构分散松散不集中，精细化加工水平不高，没有叫得响、叫的亮的“拳头产品”和市场普遍认可的“特”“优”品牌；能源工业结构单一，产业链延伸不够，多元增值能力不足；教育、医疗、饮水、城建等民生事业还有大量工作要做；政府部门与部门之间、部门与乡镇之间、部门与服务对象之间，联动协同的工作机制不够务实高效，一定程度上造成叠加性内耗和积累性浪费；各职能部门抓落实的本领还需要进一步提升。面对这些问题，我们不回避、不躲闪，坚持一抓到底补短板、强弱项，心无旁骛的把永和的事情办好。 二、“十四五”时期经济社会发展的目标任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县推进“四县”建设，实现高质量高速度转型发展的关键五年。按照县委安排部署，今后五年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，紧抓改革创新、项目建设“两大引擎”，坚持“四县”建设目标，大力实施乡村振兴、人才强县、依法治县“三大战略”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保实现“十四五”转型出雏型目标，奋力蹚出一条永和特色转型发展新路。根据县委“十四五”规划《建议》，县政府编制了“十四五”规划《纲要（草案）》，已印发各位代表。这里，重点从八个方面作简要报告。关于奋斗目标。“十四五”时期，全县转型发展初具雏形，特色山城基本形成，民生福祉更加厚实，党的建设全面加强。地区生产总值年均增长8.5%以上，常住人口城镇化率达到52.2%，居民人均可支配收入与地区生产总值增速保持一致。到2035年基本实现社会主义现代化。关于生态立县。树牢“两山”理念，以“山、河”为主战场，抓好大保护、推进大治理，强化水土保持和林业生态体系建设，持续巩固拓展大气、水、土壤“三大保卫战”成果，推进资源节约利用，形成绿色文明的生活方式，黄河流域生态治理保护“样板县”初具雏形。关于农业稳县。以农业供给侧结构性改革为抓手，推进农业“特”“优”发展，打造高粱、畜牧、林果农业产业带，走高效、优质、绿色的现代化农业道路。关于工业强县。打造以非常规天然气开发利用为主导，新能源、农副产品加工为支撑，现代物流、文化旅游为补充的县域循环经济产业链。加快建设永和隰县输气管道、天然气地下储气库。建设以天然气制氢、高端陶瓷、耐火材料、玻璃等产品为主的产业园区。培育壮大光伏等新兴工业产业集群。产业集聚区提档升级为开发区，建成全省最大的非常规天然气生产基地。关于文旅兴县。谋划世界大河文明博览园、黄河文化艺术园、沿黄非遗民俗文化大观园等文化建设项目。加快乾坤湾4A级、红军东征永和纪念馆3A级景区创建。推出《黄河大合唱》实景演出。形成马拉松、健步走、自行车等知名赛事品牌。推动建设以乾坤湾、红军东征永和纪念馆、马家湾国际生活小镇等为核心的全域旅游发展格局，把乾坤湾打造成黄河板块龙头景区和世界级旅游目的地。关于乡村振兴。全面开启乡村建设行动。完善城乡布局结构，健全综合交通运输体系。丰富度假、康养、体验等乡村经济业态。推进综合电子商务平台提档升级。提升城乡金融服务水平。加快健康养老服务业发展。促进发展要素和公共资源均衡配置，构建新型城镇化格局。关于安全稳定。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决扛起维护安全稳定的重大政治责任。以“三零”单位创建为抓手，全面落实依法治县战略。深入推进平安永和、法治永和建设。加强和创新社会治理，防范化解重大风险，保障人民生命财产安全。统筹改革发展与安全稳定，夯实经济社会发展的安全稳定基石。关于民生改善。围绕“一老一小一青壮”全生命周期，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全力推进教育振兴。加快“人人持证、技能社会”建设。加快“健康永和”建设。加强社会保障体系建设，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，推动发展成果人民共享。各位代表，蓝图已经绘就，使命催人奋进。《纲要（草案）》经大会审议通过后，将成为今后五年全县经济社会发展的行动纲领。我们坚信，在县委的正确领导下，全县上下咬定目标不懈怠、脚踏实地加油干，未来的五年必然是永和跨越赶超、华丽蜕变的五年，必然是美好蓝图变为现实、高质量高速度转型发展的五年，我们一定能够创造出无愧历史、不负人民的新业绩！ 三、2021年工作安排今年是建党100周年，是“十四五”转型出雏型开局之年，也是永和新一届政府扬帆起航之年。我们将坚持“1243”发展思路不动摇，坚决贯彻县第十四次党代会精神，围绕黄河流域生态保护和高质量发展这条主线，紧扣“四县”建设目标，确保“十四五”开局之年见到新气象、取得新成效。主要预期目标是：地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，规上工业增加值完成增长7.5%。各项约束性指标力争超额完成省、市任务。各位代表，当前新冠肺炎疫情形势依然严峻，疫情一日不除，防控一日不松。我们将慎终如始抓好常态化疫情防控，统筹经济社会发展各项任务，重点做好六个方面工作。 （一）坚持生态立县，推进绿色发展，坚决扛起黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任筑牢生态屏障。持续保持高压态势推进封山禁牧。绿化彩化财化同向发力，逢山植绿，见缝插绿，计划人工造林3万亩，封山育林0.5万亩，打造“一城一环”“两河两线”绿水青山生态长廊。一次造林，一次成景，在沿黄旅游路、高速路沿线，打造石质山地精品绿化工程5000亩。持续强化黄河采砂监管，坚决打击违法违规采砂行为。提升环保质效。接续推进铁腕治污，坚决捍卫蓝天、碧水、净土。大气污染防治突出抓好“降扬尘、治散煤、控油烟”。做好秸秆禁烧和综合利用。9月底前完成国三及以下柴油货车淘汰任务。空气质量综合指数全市排名要保持前三。水污染防治深入推进芝河流域生态修复治理。加大河道清理力度，规范处理畜禽养殖废弃物，健全入河排污口长效监管机制，确保非法排污口动态清零。提升污水处理水平，完善机制，精准溯源，确保入黄断面水质稳定达标。建设桑壁镇污水厂尾水治理、红花沟湿地保护、东峪沟雨污分流改造等治污工程。实施水源替代工程，让东峪沟泉水实现自然流淌。专项整治企业违规建坝、违规利用地表水等行为。土壤污染防治严格控制农业面源污染，加强土壤污染源头监管。严厉打击固体废物非法倾倒行为。规范医疗废物处理。做好城乡生活垃圾分类、收运和处置。推进化肥使用量零增长、农药减量控害、农药包装废弃物回收处理、畜禽粪污资源化利用。健全生态机制。常态化开展中央环保督察等巡视巡察反馈问题的“回头看”，确保反馈问题不反弹、同类问题不发生。发挥“河长制”“林长制”“护林员”等网格化管理体系作用，建立健全巡查督查长效机制，坚决消除监管盲区。加大宣传引导力度，提升“共防、共治、共享”水平。全面推行绿色消费，7月1日起全面禁止销售和使用不可降解一次性塑料制品。 （二）坚持农业稳县，实施乡村振兴，夯实全面建设社会主义现代化农业农村的发展基础推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的优先任务，按照“四个不摘”要求，提升“两不愁三保障”成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对照核心指标，摸排建立“三类户”等重点人群监测清单，量身定做巩固提升举措。用好大数据监测平台实时监测，分层分类及时开展帮扶救助。;建立健全扶贫资金投入机制，探索“企业+集体合作社”模式，壮大集体经济，长效带动群众增收。重点在沿黄旅游路沿线谋划一批森林乡村、乡村旅游、自驾游基地等项目，打造一批乡村振兴样板村、示范村。每个乡镇发展12个重点产业，带动引领乡村振兴。夯实农业发展基础。严守耕地红线，藏粮于地、藏粮于技，确保粮食种植面积不低于31万亩、产量不低于4900万公斤。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，依法打击违规占地行为。争取实施中部引黄延伸工程，破解水资源短缺困境。出台农业集雨发展奖补办法，鼓励集雨灌溉、集雨养殖。完善水旱灾害防御体系，建设骨干淤地坝3座。实施旱作节水农业示范工程。改造高标准农田4000亩，有机肥示范种植4000亩，抗旱节水新品种示范种植300亩，果树高效节水灌溉3000亩，深松整地5万亩。调整优化农业结构。做大做优林果、畜牧、高粱农业产业带。实施红枣科技管护、高接换优、转产调优示范工程，嫁接改良1000亩，蓄水保墒5000亩。扩大苹果树托管面积1.1万亩，建设旱作节水苹果示范基地2000亩、苹果秸秆覆盖基地1000亩。合理搭建冷链物流体系，季产年销提高群众收入。投资600万元，对3万亩干果经济林进行提质增效，建设红枣、核桃标准化管理基地7个，解决产量低、品质杂、效益差的问题。争创省级高粱产业示范带，发展优质糯高粱8万亩，示范种植晋糯3号优质高粱1000亩。加强与四川郎酒等白酒企业合作，订单化生产，保底价收购，保障群众稳定增收。落实畜牧业奖补资金，培育千只以上标准化养羊场3个、畜牧龙头企业1个。筹建标准化屠宰加工厂。推广现代农业科技。组建农业生产托管服务联合会，构建农业托管服务体系，让更多小农户融入农业产业链。实施农业生产托管10万亩。实施农业机械购置补贴、宜机化土地改造、土地深耕、畜牧产业全程机械化示范工程，推进农业机械化发展。加快培育引进一批农产品精深加工龙头企业，延伸农业产业链。加大“永和乾坤湾”县域公共品牌推广力度，构建农产品溯源体系，以品牌效应引领带动群众稳定增收。大力发展线上交易，交易额增长20%以上。加快农产品标准化建设，完成“GAP”（良好农业规范）和有机产品“双认证”20个。 （三）坚持工业强县，提质扩容增效，打造高质量高速度转型发展的新增长极抓好增储上产。落实《煤成气增储上产三年行动计划》。投资8.2亿元，实施天然气勘探开发和“三气”综合开发，确保年产能稳步达标达效。健全勘探开发联合审批机制，实行“一项目一报告”，规范天然气产业发展。延伸产业链条。完善天然气“产供储销”体系，争取30万吨石油压裂支撑剂项目早日达效，加快永和隰县输气管道工程、HSR干粉脱硝剂项目建设，推动地下储气库、现代物流园区早日落地。推进天然气混改。抢抓沿黄板块非常规天然气开发基地建设、“三气”综合开发试点机遇，加快推进天然气混改。与中石油煤层气公司开展洽谈，争取更多优惠政策落地永和，服务地方经济。建强集聚发展平台。对标省级工业园区建设标准，加快补齐短板。投资2.3亿元，建设集中供水、污水处理、垃圾中转站等公共设施。滚动储备标准地1500亩，全年出让“标准地”2宗以上。健全完善项目专班、领导包联、极简审批等工作机制，明确企业投资项目承诺事项清单，“一企一专班”全流程服务企业开办、项目建设。把招商引资作为硬任务，围绕7大类31项招商图谱精准对接项目，以项目落地、开工建设、投产达效的结果论英雄。对15家县国有企业进行市场化重组和结构性改革，更好服务经济社会发展。 （四）坚持文旅兴县，规划全域旅游，整体推动建设沿黄沿路标志性景区景观高标准编制旅游规划。牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念，编制全域旅游发展规划，科学制定沿黄文旅资源保护开发规划。完善黄河乾坤湾风景名胜区总体规划和修建性详细规划。启动黄河文化艺术园、永和梯田、三北防护林旅游景区的规划编制。打造黄河板块核心景区。加快黄河一号旅游公路建设，争取9月20日前全线贯通。加快通用机场手续办理，力争年内满足开工条件。加大与宏源集团的沟通合作，推动马家湾国际小镇、99黄河国家健身步道、游客中心、仙人湾景观提升等4个项目尽快落地建设。对接山西省文旅集团，在“0km”标志文化驿站周边谋划建设快捷酒店、民俗农家乐。对标A级景区创建要求，进一步完善基础设施，推动乾坤湾景区创4A。启动红军东征永和纪念馆3A级景区创建工作。丰富文旅产品业态。依托景区开发、乡村旅游建设，进一步完善基础设施，打造精品旅游线路，以特色文旅产品提升永和美誉度。规范“农家乐”管理，提升旅游讲解、餐饮、住宿等服务水平，以优质服务提升知名度。发展马拉松、健步走、骑行等赛事经济、会展经济，打造一批精品文旅IP，以一流文旅品牌提升价值度。推出《黄河大合唱》实景演出，举行“声动黄河·乐享乾坤”系列音乐会。升级改造一批具有永和特色、黄土风情的民宿。提升文化软实力。组织好建党100周年系列群众文化活动，传承好红色基因，讲好新时代永和故事。深化志愿服务、新时代文明实践等活动，开展“永和好人”评选。深耕文化底蕴，挖掘资源潜力，持续打造“永和乾坤湾”国家级文化和精神标识。开发剪纸、泥塑等具有永和特色的文创产品，打造道情小戏《槐花坡》实景剧，申报“高家垣秧歌”等非物质文化遗产。举办“云上春晚”“彩灯靓春”“消夏文艺”等系列活动。创响《群文大讲堂》文化品牌。持续推动“三下乡”，不断丰富群众精神文化生活。用好县、乡、村三级公共文化活动场所，让基层文化阵地动起来、活起来、亮起来。 （五）坚持城乡融合，推动靓城提质，建设绿色生态宜居宜业的特色山城开展规划引领行动。以“城市双修”和“中疏外扩”为抓手，合理布局县城及城乡结合部发展功能区，对接融入临汾省域副中心城市发展建设规划。编制乡村整体规划，指导城乡建设。编制高速口响水湾、东门外、新建坡、河西坡、药家湾等修建性详规。规划筹建立体停车场、农贸市场，完善公共服务功能。开展城市更新行动。把县城建设作为城乡统筹发展的抓手，树精品，塑品质，让城市有颜值更有气质。投资5.7亿元，实施迎宾大道等十大市政工程。加快改造响水湾、河口、正大路老旧管网，推进城乡供水一体化，保障居民用水需求。建设中水回收利用工程，用好“第二水源”。推进芝河（城区段）文化生态综合治理、康谐路道路绿化、东山生态森林公园建设，打造生态县城。实施城区地质灾害治理、中心城区防洪排涝，增强城市发展韧性。实施国道341县城过境路改线、迎宾大道、东峪沟道路改造等路网工程，拉大城市道路框架。加快“两馆”建设，推动文化活动中心、全民健身中心尽快建成使用。开展规范管理行动。加快推进城市执法体制改革。学习借鉴临汾市区“靓城提质”工作的好经验、好做法，纵深推进“三拆三下三进”专项整治。严厉打击未批先建、批建不符以及乱搭乱建等违法违规行为。规范社区治理，提升社区物业的专业化服务能力。加大沿街沿路综合整治，提升城市现代化管理水平。开展乡村建设行动。大力开展乡村建设行动，升级42公里农村电网，巩固提升142处农村饮水安全工程。深化农村集体产权制度、土地制度、基本经营制度三项改革，建立完善“三资监管”平台，推动家庭农场、农民合作社提质创优。培育示范合作社8个、示范家庭农场4个。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。全面推进城乡房屋安全隐患排查整治，规范城乡自建房质量管理。专项整治农村乱占耕地建房问题。广泛开展群众性精神文明创建工程，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农村留得住乡愁，看得见幸福。 （六）坚持民生为本，完善公共服务，切实让发展成果由人民群众普惠共享全力推动教育振兴。实施振兴教育三年行动计划，围绕“333”总体思路，推动教育获得新发展。设立300万教育奖励资金，奖励先进集体和优秀教师。设立教育发展专项基金，引导社会各界出资兴教、捐资助学。配强校长队伍，实行中小学校长公推公选聘用、聘期目标激励、校际交流轮岗等9大机制。实施教师队伍建设“3222”工程，严格执行教师职称评聘和奖惩机制，建立教师减负清单，加强进修管理，开展“青蓝工程”“三优”评选，建设高素质教师队伍。招聘特岗教师15名、幼儿教师20名，引进高中“高素质紧缺人才”教师5名。加大与翼城中学集团化办学力度，做强高中教育。创建文旅专业职业教育特色品牌。整合两所初中，统筹配置优质师资，分段分层优化教学。出台义务教育阶段生源稳控政策。以县直小学为龙头，建立三所联盟校，推动小学多模式、特色化、均衡性发展。加快建设“健康永和”。落实疫情防控政策，全力做好新冠疫苗接种工作。巩固健康扶贫成果，坚决防止因病返贫、因病致贫。深化与北京大学第一医院、山西白求恩医院、山西省心血管病医院的合作，提升基本诊疗能力。推进医防融合。实施县医院传染病区隔离病房和实验室改扩建项目。建设公共卫生服务中心综合楼主体工程，完善疾病预防和妇幼保健服务基础设施。加大医疗卫生人才培育力度，招聘全科特岗医生、乡招村用执业医师，订单定向培养医学生，培训医护人员300人次以上。深化医保支付方式改革。强化医疗卫生机构监管，规范医疗服务行为。加大社会保障力度。把稳就业放在优先位置。深入实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，推动技能就业、技能增收、技能成才。聚焦品牌引领，创响“永和家政”劳务输出品牌，打造“永和装修工人”技能品牌。开展就业招聘活动，拓宽劳动力转移就业渠道。强化产业就业帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持。引进劳动力密集型企业，建设扶贫车间，吸纳更多的群众就地就业。加快完善殡葬基础设施，年内建成县级殡仪馆，启动建设公益性公墓。规范运营日间照料中心、敬老院、养老院，推进医养结合，提升养老服务水平。做好城乡低保、临时救助、优抚安置等工作。全面加强民生类特许经营项目的招商力度，让社会资本和专业服务更多更好的参与民生建设。全面加强社会治理。进一步提升“三零”单位创建的针对性和实效性。深化安全生产专项整治三年行动，严格落实“四铁”“四硬”“三严”要求，坚持“三管三必须”，实行重大安全风险“一票否决”，坚决执行安全生产特别规定，集中攻坚道路交通、城乡建筑、森林防火、地质灾害、危化品、景区景点、食品药品、特种设备等重点领域，坚决遏制重特大事故发生。强化信访“控新治旧”，深入开展矛盾纠纷排查化解，最大限度把各类信访问题化解在萌芽状态。严控政府新增债务，筑牢金融安全防线，严厉打击恶意逃废债、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。各位代表，群众利益无小事，一枝一叶总关情。结合党史学习教育活动，县政府今年决定投入4.25亿元，办好以下10件民生实事：①60岁以上老人免费乘坐公交车。②实行小学生免费课后托管服务。③免除城乡居民有线电视收视费。④免费为怀孕妇女提供产前筛查与诊断服务。⑤免费为1400名农村妇女提供“两癌”筛查服务。⑥免费为初筛阳性06岁儿童提供残疾复筛和诊断服务，为疑似残疾人提供残疾评定服务，为014岁残疾儿童提供抢救性康复服务。⑦免费培训劳动力3000人，提供就业岗位2000个。⑧改造农村户厕2000座。⑨建设文体活动中心和全民健身中心。⑩实施城乡供水一体化二期工程。同时，抓好国防动员和双拥工作，强化退役军人服务保障，更好发挥工会、共青团、妇联作用，大力发展老龄、残疾人和红十字等事业，扎实做好民族、宗教、外事、人防、气象、地震、档案、史志等工作。 四、加强政府自身建设新征程开启新任务，新使命呼唤新担当。我们将扎实开展党史学习教育，认真汲取奋力开新局的智慧和力量，坚决扛起抓落实的责任，全力打造法治政府、服务政府、人民政府，为经济社会发展、百姓幸福安康贡献全部力量。旗帜鲜明讲政治。把坚持党的全面领导作为首要政治标准，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实中央及省、市、县各级党委、政府决策部署，察实情、出实招，办实事、求实效，对永和发展负责、为永和人民尽责。一心一意谋发展。坚持结果导向，以结果论英雄，认准的事全力以赴，既定的事一抓到底。强化“项目为王”的导向，把抓项目的成效作为衡量能力作风“双提升”的重要标尺，紧盯政策争项目，围绕项目要政策。突出项目储备的前瞻性、时效性，做细台账，做实盘子，做好前期。完善招商奖励机制，用真金白银激发争取资金、争取项目的动力和市场主体的活力。不折不扣抓落实。深化“一枚印章管审批”专项行动，全面推行证明事项告知承诺制，行政审批全程网办率达到90%以上，让信息多走路、群众少跑腿。打造“六最”营商环境，激发市场主体活力。落实好“标准地+承诺制”“要素跟着项目走”“领办、代办、专办、一网通办”等3个机制。开展政务服务专项整治，构建“亲”“清”新型政商关系，当好群众和企业的“办事员”。行政效能变高效。整体性系统性梳理完善政府工作规则，优化政府管理流程，推动政府工作更加规范化、制度化、标准化，不断提升政府治理体系和治理能力的现代化水平。厘清部门职责边界，健全完善协同合作机制和专班推进机制，用好OA协同办公平台，落实“13710”制度，推动重点事项闭环管理，全面提高行政办事效能。依法行政更透明。深入贯彻习近平法治思想，严格依照法定权限和程序履行职责，做好行政复议、政务公开等工作。自觉接受人大和政协监督，加大纪检监察监督、社会监督、舆论监督、审计和统计监督力度，认真办好人大代表建议、政协委员提案。广泛开展“八五”普法，加强《民法典》宣传，巩固扫黑除恶成果，严厉打击“黄、赌、毒、网”等各类违法犯罪，用法治化打造最优发展环境。驰而不息抓作风。作风连着民心，小节牵动大局。要发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的精神，承压扛重啃硬骨头，全心全意为民服务。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”，从严控制行政成本。用好正向激励和容错纠错机制，为担当的干部担当，对负责的干部负责。坚决同各种腐败现象作斗争。各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为实现人民群众对美好生活的向往接续奋斗，共同谱写永和高质量高速度转型发展新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 【翼城县招商】2021年翼城县政府工作报告

  2021年4月15日在翼城县第十七届人民代表大会第一次会议上县人民政府县长；刘；锋各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾2020年是翼城发展历程中极不平凡的一年。我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“1343”工作思路，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚转型中克难前行，推动各项工作取得新进展、实现新突破。 （一）着力战疫情、促发展，奋力实现双战双赢面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下众志成城、全民应战，压实最小单元责任，落实联防联控、群防群控举措，3个核酸检测实验室建成投用，116个标本采集点覆盖全县，全面筑牢了疫情防线。在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，稳步推进复工复产、复市复学。主要工业品产量恢复到往年水平，33个重点项目完成年度建设任务。出台支持中小微企业共渡难关若干措施，争取各类专项债券、特殊转移支付和抗疫特别国债4.6亿元，新增中小微企业贷款9.7亿元，全年减税降费5294万元，最大限度克服疫情不利影响。全县地区生产总值增长1.7%，规模以上工业增加值增长0.5%，固定资产投资增长14.8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.4%和6.2%，经济运行呈现企稳回升、逐步向好态势。 （二）着力调结构、夯基础，产业转型破题起势强力推动工业转型。坚持把“一区三园”产业集聚区作为转型发展主战场，“三箭齐发”推动重大产业项目引进落地，打造工业振兴新引擎。晋南钢铁精品基地、闽光碳负极材料及焦化转型项目落户我县，完成对原翼钢公司预留资产收购，全力破解产能置换、文保区划调整等因素制约，新公司全部在翼注册设立，项目推进取得重要进展；华翔20万吨新材料科技园项目签约落地，企业并购顺利完成，高炉点火运行投产；完成对舜达公司的股权整合，汽车轮毂生产线项目积极对接推进。上河、东沟煤矿矿井建设项目投入联合试运转，新强新型环保建材项目一期建成投产，新增规上工业企业5家。提速发展现代农业。建成高标准农田2.88万亩，粮食总产量超2亿公斤，小麦单产创全省新高。新发展物联网智能樱桃生产温室500余亩，完成西阎特色山珍十里产业走廊主体建设。创建了5个有机旱作封闭示范片、3个苹果标准化示范园和1个谷子标准化示范园，新栽植连翘3万亩，新建标准化养殖场7家。农产品质量安全、种质资源普查收集工作全省领先。“翼城优品”区域公用品牌正式发布，授权17类28种特优农产品；“翼壶好茶”系列产品成功上市，树起了现代品牌农业发展新标杆。培育壮大文旅产业。环历山康养项目完成可研报告编制，河上公德山旅游开发项目累计完成投资1.1亿元。翼城古城、佛爷山景区接待中心投入使用。武池乔泽庙故城遗址旅游公路建成通车，桥上王良纪念馆西阎四圣宫旅游公路开工建设。新增省级文保单位6处，阎村、曹公、大河入选全省第二批AAA级乡村旅游示范村。 （三）着力抓改革、求创新，发展活力持续释放重点改革扎实推进。在全市率先启动“一网通办”平台，成为全省首家与省级平台对接的县级政务服务系统。国资国企改革不断深化，县属国企“三供一业”移交、退休人员社会化管理全面完成。农业托管“翼城模式”领跑全国，荣获“市长创新奖”二等奖。创新能力不断增强。全省首家县域经济数字化转型试点和城市算力中心项目启动实施。31家规上企业实现创新活动全覆盖，2家企业完成股份制改造并挂牌“晋兴板”。与科研院所签订战略合作协议6项，完成科技成果转化3项，新建了3个博士工作站和8个县级人才工作基地。 （四）着力补短板、强弱项，三大攻坚战成果丰硕脱贫攻坚圆满收官。统筹开发式扶贫和保障性兜底，完成了43个产业扶贫项目，各级督察反馈问题全面整改清零，全县剩余39户97名贫困人口全部脱贫。污染防治成效明显。完成92家企业深度治理，新增清洁取暖面积264万平米，城区空气质量综合指数、优良天数在平川县市区排名第一。完成了13条市政道路雨污分流改造和16个村生活污水治理工程。各类风险有效防控。农信社改制稳步推进，清收不良贷款12.6亿元，争取风险化解扶持资金20.3亿元。深入推进“三零”单位创建，构建了全领域安全监管制度体系，完成了64家企业安全生产标准化建设。“雪亮工程”投入使用，社会治安防控体系进一步完善。扫黑除恶专项斗争圆满收官，我县被命名为省级平安县。 （五）着力优布局、提品质，城乡面貌日益改善交通路网更趋完善。大力推进县城道路改造，绛源路、解放街、新民路、潞公西街、翔翼街木坡段竣工通车。完成“四好农村路”117公里，东槐线、革命老区道路和省道坪曲线改造工程全面完工，国道241过境公路改线工程开工建设，全县行政村通客车实现全覆盖。人居环境优化提升。扎实推进靓城提质“三大行动”，累计拆除违法违章建筑1.5万余平米、广告牌匾1万余平米。完成了3.2万平米背街小巷硬化美化，打造老百姓家门口的满意工程。全县行政村基本实现垃圾清扫、保洁、收运一体化。完成农村户厕改造3.4万户，卫生厕所普及率达86.3%，全省农村“厕所革命”现场会在我县召开。完成了中卫乡美丽乡村连片建设。深入开展爱国卫生运动，创建了4个省级卫生乡镇、33个省级卫生村。 （六）着力办实事、解民忧，民生福祉不断增进坚持教育优先发展。完成了26所学校薄弱环节改善工程和18所学校改厕任务，建成3所乡镇幼儿园、2个标准化考点。翼城中学被授予“清华大学生源校”。健康翼城巩固提升。县医院迁建项目主体完工，中医院新住院楼竣工投用。县医疗集团完成信息化建设，与14个乡镇卫生院实现互联互通，基层医疗服务水平有效提升。社会保障持续强化。全面落实援企稳岗措施,开展职业技能培训5000余人次。城镇新增就业3643人，农村劳动力转移就业3816人，零就业家庭实现动态清零。40所日间照料中心实现规范运营，打通了养老服务“最后一公里”。文体事业不断进步。深入开展全民健身活动，4个五人制社会足球场建成投用。“翼城浑身板”入围第五批国家级非遗代表性项目名录，2件琴书作品荣获山西省群众文艺创作奖。 （七）着力转作风、提效能，自身建设全面加强持续强化政治建设。坚持从讲政治的高度分析问题、推动落实，把党的全面领导贯穿于政府工作的全过程。积极配合省委巡视工作，推动反馈问题立行立改、限期销号。扎实推进法治建设。审议修订了《重大行政决策程序规定》，坚持科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全年共办理人大代表意见建议110件，政协委员提案109件。不断深化作风建设。压实全面从严治党主体责任，坚决纠治“四风”，持续精文减会，强化一线调度，对重点任务实行清单化分解、项目化推进、常态化督查，有力推动各项工作落地落实。与此同时，民族宗教、妇女儿童、统计、审计、气象、老龄、残疾人、红十字等工作取得新进展；国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障等工作取得新成绩。各位代表，2020年我们经历了前所未有的风险考验，走过了艰苦奋斗的难忘历程，取得了实属不易的发展成果，为“十三五”收官划上了圆满的句号。回首过去五年，我们坚定政治方向，无惧风险挑战，奋力爬坡过坎，持续夯基垒台，开创了高质量转型发展的新局面。经济运行提质增效。努力克服经济下行压力，五年来共培育规上工业企业25家，滚动实施重点项目442个，新增各类市场主体3653家，促进经济运行保持在合理区间。引进晋南钢铁、山西闽光、山西华翔等一批百亿级工业项目，设施农业、有机旱作农业蓬勃发展，景区创A实现零的突破，区域公用品牌带动效应持续放大，新业态新模式不断涌现，三产融合步伐加快。改革创新持续深入。“放管服效”改革扎实推进，“一网通办”走在全省前列，农村集体产权制度改革全面完成，商事、投融资、标准化等重点领域改革提速加力。培育国家高新技术企业3家、省级民营科技企业8家、“专精特新”企业14家。三大攻坚战成效显著。21个贫困村全部摘帽，1900户5508名贫困人口如期脱贫。实现县城建成区和平原地区农村清洁取暖全覆盖，城区空气质量综合指数下降26%，PM2.5年均浓度下降27%。浍河跨界断面水质稳定达标。安全生产形势持续平稳,事故起数和死亡人数保持“双下降”。城乡面貌不断改善。县城道路、雨污分流、供水供热等市政建设短板加快补齐，垃圾处理厂、污水处理厂建成投运。完成484套城市棚户区和1959户农村危房改造。建成“四好农村路”217公里，新增国土绿化面积10万亩。完成3个美丽乡村集中连片建设，创建了16个美丽宜居示范村。民生事业全面进步。各类民生支出占财政支出比例持续保持在80%以上。五项社会保险扩面提标，全民参保计划实现全覆盖。教育教学质量稳居全市前列，医疗卫生服务体系逐步完善，平安翼城、法治翼城建设扎实推进，群众获得感、幸福感和安全感显著增强。各位代表，五年的成绩来之不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结奋斗、实干拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、无党派人士和人民团体，向武警官兵、公安干警和所有关心支持翼城改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展还面临诸多问题和挑战，主要是：经济总量不大，产业结构不优，高质量发展的基础还不牢固；园区建设滞后，产业集聚能力不强，项目推进还面临不少困难；城镇化发展水平不高，基础设施和公共服务欠账较多；营商环境还需进一步优化，部分干部的思想观念、能力素养与新时代要求不相适应，等等。对此，我们要直面矛盾问题，认真加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是翼城高质量高速度发展、实现转型出雏型的关键五年。根据县委“十四五”规划《建议》，县政府编制了“十四五”规划《纲要（草案）》，提请大会审议。“十四五”发展的战略定位是：以高质量高速度转型发展为主题，以转型出雏型为目标，全力打造中西部县域数字化转型先行区、晋南地区产业高质量转型发展集聚区、区域协调发展示范区、一流发展环境样板区和高品质生活宜居区。“十四五”发展的主要目标是：围绕“一个持续向好”“两个初见成效”“五个显著提升”，奋力在转型发展上率先蹚出一条新路来，努力建设智慧翼城、活力翼城、美丽翼城、开放翼城、幸福翼城。经济运行持续向好。地区生产总值年均增长12%以上，固定资产投资年均增长22%左右，一般公共预算收入超过10亿元，其他各项主要经济指标保持在合理区间，经济综合实力排名上升到全市中上游。产业转型初见成效。发展质效稳步提升，产业结构出现质的变化，现代农业稳步推进，粮食总产量稳定在2亿公斤以上，钢铁、装备制造、煤炭等产业优势不断扩大，文旅产业、服务业快速跟进，实现产业结构由“321”向“231”的转变。创新发展初见成效。“六新”突破取得重大进展，产业数字化、智能化水平明显提升，战略性新兴产业集群快速成长，创新型领军企业和高新技术企业加快培育，科技型中小企业和“专精特新”企业成为重要支柱，依靠创新引领发展的格局基本形成。营商环境显著提升。“一网通办”平台功能更加完善，政务服务更加便捷高效，群众办事更加省心省时，亲商重商爱商氛围更加浓厚，营商环境走在全市乃至全省前列。品牌影响力显著提升。以区域公用品牌建设为引领，将更多翼城特色、优质工业产品、农产品、文旅产品纳入“翼城优品”，提高产品市场占有率和知名度，把代表翼城品质、翼城形象的特优产品推向全国各地。人民生活水平显著提升。城乡面貌显著改善，社会保障全面覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，教育、就业、养老、住房等公共服务更加健全完善，城镇居民人均可支配收入达到55900元，农村居民人均可支配收入达到23800元，全面建成小康社会成果持续巩固。生态环境质量显著提升。人与自然和谐共生理念成为普遍实践，绿色空间格局、产业结构、生产生活方式基本形成，空气质量进一步改善，年均优良天数达到260天以上，森林覆盖率达到33%以上，努力建设环境更宜居、生态更和谐的绿色家园。社会治理能力显著提升。“三零”单位创建取得明显成效，信访渠道更加畅通，历史遗留问题得到妥善化解，安全生产责任体系更加严密，“法治翼城”“平安翼城”建设深入推进，基层社会治理体系更加健全，社会治理现代化、精细化水平不断提高。“十四五”发展的重点任务是实施“五大战略”： （一）创新驱动战略。坚持把创新驱动作为高质量高速度转型发展的核心动力，打好“六新”攻坚战、抢夺战，构建创新驱动、产业发展、人才集聚的良性循环，推动我县由资源驱动向创新驱动转变。 （二）产业振兴战略。坚持做大一产、做强二产、做活三产，全力加快工业转型，做特做优现代农业，推动文旅深度融合，创建省级经济技术开发区，构建现代化产业体系，奋力实现产业高质量转型发展。 （三）城乡融合战略。坚持区域协调和城乡一体发展，加快“县城西进”和“一县两城”建设，不断拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品质，全面构建小城镇外圈、大县城内圈“双圈”优势叠加的城市发展格局。 （四）环境提升战略。将打造最优发展环境作为第一核心竞争力，深入实施生态环境提优、营商环境提升、社会环境提标“三大工程”，推动我县发展环境迈入全省第一方阵。 （五）幸福民生战略。全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设，不断深化“人人持证、技能社会”建设，持续提高就业质量和收入水平，统筹教育、医疗、社保等民生工作，让人民群众共享高质量发展成果。 三、2021年工作安排2021年是我县转型出雏型的开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“1343”工作思路和县第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹抓好“六稳”“六保”和“六新”发展，全力抓好创新生态、产业转型、优化环境、深化改革、乡村振兴、改善民生等重点工作，奋力推动翼城经济社会高质量高速度转型发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。综合考虑各方面因素，今年全县地区生产总值增长8.5％，全社会固定资产投资增长10％，社会消费品零售总额增长10％，一般公共预算收入增长5％以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8％和8％以上，城镇登记失业率控制在4.5％以内。各项约束性指标力争超额完成市定任务。重点抓好以下八方面工作： （一）聚焦重大项目牵引，全力打好工业振兴硬仗坚持把工业振兴作为战略重心，以“三箭齐发”重大产业项目为龙头，带动钢材铸造、装备制造、新材料产业建链延链强链，逐步实现集聚集群发展，在“十四五”期间奋力打造千亿级精品钢、机械铸造、碳材料产业集群。着力打造精品钢铁基地。把晋南钢铁翼城基地项目建设作为头等大事，紧盯二季度开工目标，统筹一切资源、聚合一切力量，专班攻坚、挂图作战，千方百计破解规划环评、地址变更、征地拆迁等瓶颈制约，统筹推进“钢铁冶炼、钢铁延伸、焦化升级”三大板块规划建设，加快形成“钢材生产精深加工钢材应用”的完整产业链，推动传统粗放型冶炼向集约高效型钢化转变，打造引领我县工业振兴的重要引擎。大力发展装备制造产业。立足我县冶铸联产基础优势，推动传统冶炼铸造产业向装备制造延伸发展，实现由量变到质变的整体跃升。深化与山西华翔集团的战略合作，加快20万吨新材料科技园项目建设，推动年产10万吨工程机械零部件生产线建成投产，打造全市装备制造先行示范标杆项目。与意向优势企业深入对接，加快启动舜达锻造生产线，以局部破冰带动整体盘活，聚力发展绿色高端锻造产业。创新突破新材料产业。紧盯未来产业发展方向，围绕铜基新材料、碳基新材料等领域，布局创新链，培育产业链。依托春雷铜材深加工产业基础，着力引进高层次关联项目，发展高导高韧性铜合金新材料，抢占高端电子、新能源汽车、航空航天等高新领域元器件市场。建设闽光碳基新材料翼城研发中心，推动年产4万吨高性能碳负极材料项目及早开工建设，促进碳基合成新材料产业化应用。强化要素支撑保障。全力推进园区“七通一平”，完成高质量钢铁新材料园区循环路建设前期工作，加快补齐综合服务配套设施短板。深化“标准地+承诺制”改革，推进标准地出让和标准化厂房建设，做到“熟地等项目、拿地即开工”。完善园区管理体制和运行机制，有针对性地引进专业化人才队伍，逐步实现企业化管理、市场化运营，高效推进项目落地建设和省级经济技术开发区申报设立。 （二）聚焦新旧动能转换，全力增强产业发展质效坚定不移壮大实体经济，坚持改旧、育新、培优齐抓，构筑多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。加快培育新兴产业。聚焦“六新”突破，超前布局新基建，深化与清华启迪公司战略合作，推进县域经济数字化转型试点和城市算力中心建设。扩大5G基站新建规模,实现城区5G网络全覆盖。围绕新技术、新产品、新业态，持续推动规上工业企业研发活动全覆盖、上水平，力争新增国家高新技术企业1家，申报省级“专精特新”企业3家。强化产学研协同创新,完成科研攻关2项、科技成果转化3项。做强做优基础产业。积极推进煤炭绿色开采和煤矿智能化建设，实施首旺煤业“5G+智慧矿山”示范项目，加快推进阳煤东沟、上河煤矿矿井建设项目正式投产运行，稳住煤炭“基本盘”。推进洗选煤企业标准化管理，深化县内煤矿与洗煤厂配套协作，进一步提高原煤入洗率。支持新强建材、永益铸管、泰鑫塑管等行业优势企业扩规增效。运用新技术新装备新工艺新模式，推动食品、纺织等消费品工业和劳动密集型产业增品种、提品质、创品牌。深入实施市场主体倍增计划和民营企业培优计划，实行“一企一策”梯次培育，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，净增规上工业企业8家。;深入推进文旅融合。坚持“一主引领、全域协同”旅游发展思路，以历山景区为龙头，加强与省林投公司对接合作，推动大河国家级森林康养示范基地建设，完善景区配套设施，完成桥上王良纪念馆西阎四圣宫旅游公路主体工程。统筹推进重点景区建设，完成河上公德山景区山顶游客接待中心和平台步道建设，实施翼城古城木石牌坊及南十字街改造工程，完成关帝庙历史文化展陈。大力发展乡村旅游，开展旅游资源普查和发展状况调查，科学编制乡村旅游发展规划。推进翔山连翘主题公园建设，抓好省级乡村旅游示范村创建，打造一批设施完备的田园综合体、研学基地、假日休闲和亲子旅游目的地，带动发展周边游、周末游和自驾游。围绕“旅游+”举办系列主题活动，推动游客数量和旅游收入实现“双增长”。 （三）聚焦乡村振兴战略，全力推进农业农村现代化坚持把“三农”工作作为重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实施农业特优战略。牢牢把住粮食安全主动权，严守53.3万亩耕地红线，完成2.8万亩高标准农田建设和2.5万亩农机深松整地作业，抓好粮食丰产方建设，粮食总产稳定在2亿公斤以上。深入实施“菜篮子”工程，推进设施蔬菜园区、庭院蔬菜专业村、仓储冷链物流一体化建设。加快构建“翼城优品”区域公用品牌体系，启动“一乡一网红”翼城农特产品推介工程，提升标准化生产水平，推动线上线下一体化融合发展。新发展连翘2万亩，推进山西华拓连翘深加工项目建设，研发茶饮、茶膏、茶保健品等高附加值产品，着力把“翼壶好茶”打造成山西药茶第一品牌。大力发展有机旱作农业，建设万亩谷子生产加工基地，扩大苹果优势产业带建设，加快创建国家级苹果产业园区，建设2个林下经济示范基地。持续推动设施农业集群化发展，重点打造果信千亩物联网智能樱桃园区、西阎特色山珍十里产业走廊、南唐垣下草莓园区。加快畜禽养殖标准化建设，新建3个标准化肉牛、4个标准化生猪养殖场。启动乡村产值超亿元示范村、超5亿元强镇和现代农业示范园区培育工作。开展乡村建设行动。统筹农村田园风貌保护、基础设施建设和人居环境改善，科学编制“多规合一”村庄规划。加快补齐基础设施短板，完成6个村水库移民后期扶持工程，实施180个自然村饮水安全设施配套项目。完成4750座农村户厕改造，同步推进粪污无害化处理和资源化利用，健全长效管护机制。全面落实农村自建房规划、审批、设计、建设等管理办法，抓好危房改造，提高农房建设质量。推行全民义务清扫，巩固完善县域垃圾清扫保洁收运体系，全面实现城乡环卫一体化。实施唐兴镇美丽乡村建设试点项目，创建省级改善农村人居环境示范村5个。巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”，健全防止返贫监测和帮扶机制，加强社会救助资源统筹，对困难群众做到精准识别、应救尽救。因地制宜发展特色产业，管好用好扶贫项目资产，完善利益联结机制。拓展多元就业体系，坚持以工代赈，政府投资项目优先安排贫困劳动力就业。强化技能培训，落实扶贫车间政策，提高劳务输出组织化程度，确保困难群众稳定增收。 （四）聚焦深化改革开放，全力激发发展动力活力更大力度深化改革、扩大开放，破除体制机制障碍，打造全省一流发展环境，持续激发市场活力和内生动力。推进重点领域改革。国资国企改革。持续推进“处僵治困”，实现市场化、法治化出清，稳妥做好资产处置、人员安置等工作。加快政企脱钩，完善国企经营监管机制，确保规范运行。财税金融改革。完善预算绩效管理制度，提升财政资源配置效率和资金使用效益。落实减税降费政策，强化普惠金融服务。防范化解政府债务和金融风险，加快推进农信社改制组建农商行，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。能源革命综合改革。围绕碳达峰目标，加强能耗“双控”管理，抓好煤炭消费减量等量替代，提高电力综合服务能力，加快新能源开发利用。农业农村改革。推动农业生产托管服务向全县域、全作物、全过程延伸，推广全程机械化、智能化托管作业，开展“六位一体”全周期式农村综合金融服务试点，打造全国农业生产托管一流品牌。统筹推进事业单位、转型综改、标准化等改革事项，确保圆满完成各项改革任务。全力创优营商环境。以“六最”理念引领深化“放管服效”改革，打造覆盖全县、联通省市的一体化在线政务服务平台。持续深化流程再造，实现高频事项“秒批秒办”，其他事项“快批快办”，努力将“一网通办”打造成“翼城服务”的金字招牌。推进干部入企服务常态化，对重点项目实行领导包联、全程代办、全生命周期跟踪的“保姆式”服务，做到有求必应、无需不扰。大力营造开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的社会环境、低碳宜居的生态环境，全方位推动我县发展环境迈入全省第一方阵。坚持以一流环境招引优质项目，围绕项目上下游配套实施精准招商,推动产业链向两端延伸,价值链向高端延伸。大力开展以商招商，促进更多产业成龙配套，形成集聚效应。通过盘活“僵尸企业”和闲置资产，推进二次招商，实现“腾笼换鸟”。 （五）聚焦规划建设管理，全力提升城市功能品质围绕“改老城、建新城”的发展思路，坚持以新带旧、以人为本，推进区域协调发展，建设宜居宜业精品县城。完善县城规划体系。主动对接融入临汾省域副中心城市战略布局，科学谋划县城未来发展方向、实现路径，高标准编制县城发展规划和功能区规划，确保一张蓝图绘到底。坚持全域统筹、多规合一，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”的空间范围，高质量完成国土空间规划编制。完成新城片区重要地块城市设计，合理布局功能片区，构建新城老城功能互补、协同发展新格局。强化基础设施建设。围绕老城改造更新，重点实施潞公街、红旗街、新华南路、唐尧北路、唐尧中路、益苑路、三冶巷等市政道路改造。推进绛源路、解放街、新华路、红旗街等街景改造，完成城区主要背街小巷硬化亮化绿化美化。实施桐封、九龙公园基础设施改善提升工程，推进城区闲置空地补绿建园，打造一批口袋公园、街头游园。做好老旧小区改造和加装电梯工作，完成既有建筑能效提升二期工程。围绕新城片区开发建设，完善“三纵五横”路网布局，启动实施八一路、光明路、纵二路、木坊街、横十路、万慈路、横十一路、浍滨街等道路建设，做好奎星文化生态园项目前期工作。围绕拓展县城框架、优化空间布局，完成国道241营里石桥段改线主体工程，加快石桥梁壁段改线工程前期手续办理。提高县城管理水平。深化靓城提质“三大行动”，加大城市管理综合执法力度,以零容忍态度严厉打击非法占地、违法建设行为，有效解决占道经营、乱停乱放、私搭乱建等顽疾。抓好新能源汽车充电桩规划建设，合理布局停车场、停车位，缓解城区交通拥堵和“停车难”问题。强化社区公共服务职能，规范住宅小区物业管理。加强供暖、燃气等行业管理，提高运行服务质量。深入开展爱国卫生运动，积极创建国家卫生县城。实施市民文明素质提升工程,推进共治共管、共建共享。 （六）聚焦安全环保底线，全力筑牢高质量发展屏障强化忧患意识和底线思维,有效防范化解各类风险，牢牢守住环保底线，切实营造安全稳定、绿色生态的发展环境。全面筑牢疫情防线。把握“面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理”工作策略，压实“四方”责任，落实“四早”要求，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。筑牢“数字防线”“电子围栏”，健全完善多点触发、灵敏高效的反应机制，坚决守住“外防输入、内防反弹”底线。周密做好疫苗接种工作，构筑人群免疫屏障。强化物资储备、医疗救治、专业人才队伍、应急处置能力等建设，把精准防控措施嵌入各行业各领域各环节，持续巩固和扩大疫情防控成果。从严抓好安全生产。全面落实安全生产责任清单制，认真执行“三管三必须”实施细则、“两个特别规定”等，压实各方责任，健全监管体系，实行重大安全风险“一票否决”，以制度约束强化履责尽责。深化安全生产专项整治三年行动，加强煤矿、非煤矿山、冶金工贸、危化品、学校、消防、城乡建筑、道路交通、森林防火等重点行业领域隐患排查整治，保持打非治违高压态势，推进文物“三防”建设，加强食品药品安全监管，防范遏制各类事故发生。开展科技强安专项行动，提升本质安全水平。用好“安全365”全媒体平台，提高全民安全意识。健全应急救援指挥体系，提高防灾救灾专业化、科学化水平。着力维护社会稳定。健全立体化信息化社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗、非法集资等各类违法犯罪行为。深化“三零”单位创建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化信访“控新治旧”，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法依规妥善解决群众利益诉求。推动社会治理重心向基层下移，全面提升基层治理效能，建设更高水平的平安翼城。扎实推进生态治理。实施青山绿水蓝天净土四大保护行动，一体推进治水治气治土。常态化推进散煤治理，10月底前完成清洁取暖改造扩面提质“回头看”。加强扬尘治理，遏制臭氧污染，推进“公转铁”，开展柴油货车整治，实现污染“削峰降频”，有效提高环境容量。推进城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动，实现城区污水管网全覆盖。实施县城周边及重点村生活污水治理工程，完成第二污水处理厂建设。实施垃圾处理厂改造提升工程，完成30座矿山生态环境恢复治理任务。落实河长制、林长制，抓好浍河生态治理和景观提升，持续推进荒山造林和通道绿化。 （七）聚焦增进民生福祉，全力提高群众幸福指数坚持把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意为群众办好事、干实事、解难事,努力让人民群众共享高品质生活。办好人民满意教育。深入推进义务教育学校布局优化，新建3所普惠性幼儿园，改造4所农村寄宿制学校，完成7所中小学基础设施改造提升项目，启动西关小学扩建和城西学校建设。加强教师队伍建设，建立教师补充长效机制。实施“三名”“三优”工程，提高教育教学质量，巩固我县教育工作在全市的领先地位。着力打造健康翼城。加快推进县医院迁建项目，启动传染病救治中心、县医院康养楼、县域医疗分中心、妇计中心综合业务大楼和疾控中心实验楼等5项工程。深入开展乡、村卫生院（室）标准化建设，实施“五病”防治工程，改善基层就医条件。持续深化县乡医疗机构一体化改革，深入开展“名医名护”创建，不断提升县级医疗机构服务能力。提高就业社保水平。深入实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，加快山西桐封技师学院建设，健全技能培训体系，打造“翼城技工”品牌。发挥重大产业项目带动就业的倍增效应，让更多技能工人、劳务人员实现“家门口就业”。大力实施“引凤还巢”计划，吸引更多老乡回家、情感回归、人才回乡、资金回流。推进养老保险制度改革，完成城镇社区养老幸福工程。引导社会资本进入健康养老服务领域，建设乡镇区域养老服务中心。深化殡葬综合改革，完成县级公益性殡仪馆建设及乡村两级公墓年度建设任务。繁荣发展文体事业。开展庆祝建党100周年系列群众文化活动，弘扬革命精神，传承红色基因。推进文化馆、图书馆、博物馆“三馆”建设项目落地。实施乡村文化记忆工程、文明守望工程，加强文物保护和活化利用，探索搭建文物数字化展示平台，研发更多独具地域特色、传承唐风晋韵的文创产品。实施群众文化公开课、文化公益培训、送戏下乡等惠民工程，积极开展非遗传承活动。启动全民健身中心建设，打造“15分钟健身圈”。 （八）聚焦加强自身建设，全力提升政府治理效能发展的重任、振兴的使命、人民的期盼,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将发扬“三牛”精神,持之以恒转作风，凝心聚力抓落实，不断提高政府治理现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。始终坚持党的领导，永葆忠诚本色。把对党绝对忠诚作为政府工作的灵魂，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动中央、省、市和县委决策部署落地见效。始终坚持依法行政，规范权力运行。深入贯彻习近平法治思想，增强运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动发展的能力和水平。严格执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面实行权责清单制度，加强政务公开和政府信息公开，让行政权力公开透明运行。始终坚持实干担当，锤炼过硬本领。把抓落实作为政府工作的生命线，对上级要求、县委决策、县政府重点工作以及向群众作出的承诺，强化答题意识，拿出解决方案，定一件干一件，干一件成一件。弘扬斗争精神，遇事不推、遇阻不绕、遇险不畏，挑难事、增本领，经风雨、长才干。健全重点任务、重大项目专班推进机制，强化“13710”“四不两直”“一线工作法”等方式手段，推动各项工作落细落实。始终坚持廉洁从政，严守纪律规矩。切实履行政府系统党风廉政主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。强化重点领域监管和廉政风险防控，织密扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，高效使用每一笔财政资金。各位代表，征途漫漫、惟有奋斗,使命在肩、重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结拼搏、砥砺奋进，乘势而上、勇开新局，奋力谱写翼城高质量高速度转型发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

  2025-07-07

• 【古县招商】古县举行招商引资推介签约会 15个重点项目助力高质量发展

  山西古县近日举行“共享新机遇、共谋新发展”招商引资推介签约会，通过精准对接产业需求，成功签约15个重点项目，涵盖农业、新能源、新材料等多个领域，总投资额达百亿元级别，为当地构建现代化产业体系注入强劲动能。此次签约活动是古县立足资源禀赋、深化开放合作的重要举措，标志着区域经济高质量发展迈出坚实步伐。 （一）立足产业基础，构建多元发展格局。作为资源型地区，古县依托煤炭、农业等传统优势产业，此次签约项目注重产业链延伸与价值提升。其中，围绕煤焦产业升级的粗苯加氢及针状焦配套煤焦油加工项目，通过引入先进工艺技术，推动煤化工产业向精细化、高端化转型；畜牧业发展战略合作项目则结合当地农业资源禀赋，打造集养殖、加工、销售于一体的现代农业产业链，促进一二三产业融合发展。同时，高端新材料产业园项目聚焦高性能材料研发与生产，将进一步填补区域新材料产业空白，形成多元产业协同发展的新格局。 （二）聚焦绿色转型，培育低碳发展动能。在“双碳”目标引领下，古县积极布局新能源与环保产业，此次签约的清洁能源综合开发利用项目涵盖光伏、储能等清洁能源领域，通过规模化开发可再生能源，优化区域能源结构；年产6万吨PBAT生物降解塑料项目与年产10万吨PBS高分子聚酯项目，瞄准可降解材料市场需求，采用生物基原料替代传统塑料，推动循环经济发展；100万吨再生资源加工配送基地项目则致力于构建“回收加工再利用”的资源循环体系，有效提升废弃物资源化利用水平，为区域绿色低碳转型提供有力支撑。 （三）强化民生保障，推动城乡功能提升。签约项目中多个涉及基础设施与公共服务领域，着力补齐民生短板。城市天然气输配项目将完善城乡燃气供应网络，提升居民生活品质；古县牡丹书院建设项目结合当地“牡丹圣地”文化特色，打造集文化展示、教育研学、市民休闲于一体的公共文化空间，丰富群众精神文化生活；智慧校园建设项目通过引入信息化教学设备与管理系统，推动教育资源优化配置，助力基础教育高质量发展。这些项目的实施，将进一步完善城市功能、提升公共服务水平，增强群众获得感与幸福感。 （四）优化营商环境，夯实发展服务支撑。为保障签约项目顺利落地，古县在此次活动中同步推进多项服务保障类项目。企业融资担保合作项目与农业银行战略合作项目，将通过政银合作机制，为中小企业提供融资支持，缓解企业资金压力；古岳太行产业基金合作项目则通过设立产业引导基金，吸引社会资本参与重点产业培育，形成“政府引导、市场运作”的投融资新模式。此外，当地政府还明确了项目落地“一站式”服务流程，建立项目跟踪推进机制，以高效政务服务为企业发展保驾护航，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。 此次招商引资推介签约会的成功举办，是古县扩大对外开放、深化区域合作的重要成果。随着15个项目的逐步落地实施，将进一步优化当地产业结构、增强发展后劲，为推动经济社会高质量发展奠定坚实基础。古县将以此次签约为契机，持续聚焦产业升级、绿色转型、民生改善等重点领域，不断深化与各类市场主体的合作，共同开创区域协同发展新局面。

  2025-07-07

• 【临汾招商】临汾优化服务促发展，企业纾困提质效

  2022年，临汾市将招商引资作为经济转型的重要引擎，通过系统性优化涉企服务机制，推动各级职能部门深入企业一线破解发展难题。在这一年八月，政协负责同志带队调研霍州市食品加工、建材制造、洗煤等企业时，强调需构建全周期服务体系，同步强化安全生产与绿色生产标准，实现服务能力提升与企业高质量发展的双轮驱动。 一、构建全域化企业服务网络 临汾市建立市、县、乡三级联动服务机制，要求职能部门定期开展入企走访。通过组建专项工作小组，对霍州市等重点工业区域实施"一企一策"帮扶方案。2022年累计收集企业诉求427项，涉及行政审批、政策兑现、人才引进等领域，建立限时办结与跟踪反馈制度。同步整合"互联网+政务"平台，实现企业开办全流程压缩至1个工作日，打通政策落地"最后一公里"。 二、筑牢安全生产绿色防线 在2022年八月专项督导中，安全生产与环境治理被列为服务企业的核心要件。临汾市推行"专家驻厂查隐患"机制，针对霍州市能源企业开展双重预防体系建设，配备智能监控设备300余套。同时强化环保倒逼转型，推动洗煤、建材等传统产业升级环保设施，全年关停整改违规排放企业17家，创建省级绿色工厂5家，实现安全合规与环保达标的双向赋能。 三、创新市场赋能支持体系 为解决企业市场开拓痛点，临汾市打造"品牌提升计划"，2022年为霍州食品企业搭建电商培训平台，组织26家企业参加进博会、广交会等展会。设立产业链供需对接数据库，促成本地建材企业与重点工程项目的定向采购合作。同步设立2亿元纾困周转资金池，优先支持技术改造与新产品研发，光瀛达建材等企业通过智能化改造提升产能30%。 四、深化长效机制建设 建立"政企圆桌会议"季度协商机制，2022年围绕减税降费、融资信贷等出台专项政策9项。在霍州市试点"服务企业观察员"制度，邀请第三方机构评估服务效能。将企业满意度纳入部门考核，开展"十佳服务案例"评选，形成"问题收集-协调处置-效果评价"闭环管理体系，持续优化营商环境评价指标体系。 五、推动县区服务协同升级 霍州市作为工业转型示范区，2022年率先组建企业服务专班，提供从立项审批到投产运营的全流程代办。临汾市总结推广"霍州经验"，指导尧都区、侯马市等县区建立差异化服务清单。通过跨区域资源调配，协调解决和成洗煤等企业的原料供应、物流运输等共性问题，形成市县联动、优势互补的服务新格局。 通过系统性服务能力提升，临汾市在2022年实现新增市场主体同比增长22%，工业技改投资增速居山西省前列。持续优化的服务生态为企业发展注入新动能，推动装备制造、现代煤化工等产业集群向产业链高端迈进。

  2025-07-07

• 【大宁县招商】2021年大宁县政府工作报告

  ──2021年4月20日在大宁县第十七届人民代表大会第一次会议上大宁县人民政府县长；樊；宇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾2020年是大宁发展史上具有重要里程碑意义的一年。我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，顶住疫情影响，克服重重困难，全县各项工作取得了可喜成绩，得到了群众认可。 （一）战疫大考交出优异答卷。面对突发的新冠肺炎疫情，实行“四抓”工作机制，落实常态化防控，累计安排防疫资金1121万元，社会各界捐款捐物167万元，形成了全社会共同参与的“大防疫”格局，实现了既定的“三零”目标。出台一系列支持中小微企业发展政策，率先推进复工复产，深入开展网络营销、发放消费券等活动，激活了消费市场，实现了战疫情、稳经济的“双胜利”，主要经济指标基本实现“正增长指标增幅高于全市，负增长指标降幅低于全市”。 （二）脱贫攻坚取得全面胜利。牢固树立“军令状”和“交总账”意识，坚持“减贫”“防贫”一起抓，克服疫情影响，重点开展产销衔接、稳岗拓岗、政策性扶持等工作，剩余贫困人口70户168人全部脱贫，“两类户”333户865人全部消除返贫致贫风险。2020年2月，经省政府批准退出贫困县序列，“三查”顺利通过，“国考”圆满完成。 （三）转型发展迈出坚定步伐。聚力推进产业集聚区发展，落实标准地230亩、储备2500亩，移交标准化厂房5.95万平米；签约落地白酒产业链等重点项目10个，总投资27.4亿元。山西大宁现代农业产业示范区进入申报程序。持续推进产业结构优化，新增玉露香梨1.17万亩，宇良光电完成“小升规”，鸿晋公司8条丁腈手套生产线全部投产，年产值达10.24亿元，出口创汇1.2亿美元，制造业增加值占工业增加值比重达70.85%。 （四）生态环境持续稳步向好。严格落实“河长制”，扎实推进排污口整治，新增污水管网15.25公里，完成雨污分流改造2.1公里，昕水河黑城村国考断面水质达地表水Ⅱ类，优于市定任务。狠抓散煤治理，清缴散煤180.64吨，完成锅炉低氮改造36台，空气质量优良天数达343天，空气质量综合指数全市第1。强化农业面源污染防治，突出畜禽粪污治理，全县畜禽粪污综合利用率达86%以上，土壤环境质量持续向好。 （五）城乡建设打开良好局面。深入开展“靓城提质”三大行动，依法拆除违建313宗3万余平米，清理规范广告牌匾2500余处、管道线路2.28万米；铺设改造县城街道7公里，改造供水主管网1800米，新增燃气管道36公里、供热管网2公里，城市功能得到质的提升。完成“四好农村路”294.28公里，危房改造494户，农村改厕300座，建设村级垃圾中转站8座，实行农村生活垃圾无害化处理，农村环境明显改善。 （六）深化改革实现重大突破。深化财政金融改革，扎实推进预算管理一体化建设和国库集中支付电子化管理；加强项目预算评审，完成134个项目，审减8569万元；建立政府采购网上商城，提高采购效率，节约529万元。深化林业综合改革，建立县乡村三级集体林权流转服务机构，实施购买式造林5.7万亩。深化“放管服”改革，全面推行“一枚印章管审批”，积极推进审批事项、时限、环节、要件、证明“五减”专项行动，分别压减4.4%、51.9%、27.3%、50%、5.2%。 （七）民生福祉得到显著提升。启动城南路棚户区改造配建幼儿园建设，投资1008万元实施“薄改”项目，投入614.8万元提升教师待遇，组织教师培训2000余人次，办学质量、师资水平稳步提升，二本B类以上达线率达40.5%。“两癌”筛查、“免费婚检”等工作排名省市前列，成功创建省级县域医疗卫生一体化改革示范县、计划生育优质服务先进县。加速推进“人人持证、技能社会”建设，累计培训2642人，持证4160人，转移就业8777人。建成翠微山体育公园和两个5人制足球场，“三馆”、翠微数字影院正式投入使用，开展群众文化活动1400余场，人民群众获得感、幸福感、满意度大幅提升。 （八）社会大局保持安全稳定。防范化解金融债务风险，政府债务率控制在22%；农信社成功改制农商行，超额完成农信社不良贷款清收任务。扎实推进“三零”单位创建，“零上访”“零事故”“零案件”创建率分别达到99.42%、100%、98.06%。决战决胜扫黑除恶专项斗争，成功打掉恶势力团伙1个，刑事案件破案率达54.5%，高于省市平均水平。扎实开展安全生产专项整治三年行动和城乡建筑等五个领域专项整治行动，实现了安全隐患动态清零，全年未发生生产经营性安全事故，安全考核被评为优秀等次。各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，经过五年的持续奋斗，全面建成小康社会取得决定性成就，经济发展积厚成势、蓄势而起，呈现强劲态势，各项事业取得了长足进步，“十三五”规划纲要确定的目标任务基本完成，县域综合实力迈上新台阶。过去五年，我们笃行致远谋发展，综合实力稳步提升。“十三五”时期，坚持稳中求进、重点突破，在稳增长中调结构促改革。全县地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入均实现了“翻一番”，规模以上工业增加值从0.16亿元增长到1.25亿元，年均增长51.1%，城乡居民人均可支配收入年均增长6.3%、15.6%，主要指标增速居全市前列，目标责任考核连续三年被评为优秀。过去五年，我们勠力同心战贫困，脱贫攻坚圆满完成。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，80个贫困村全部退出，6357户17298名农村贫困人口在现行标准下全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。生态扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫走在全省乃至全国前列，生态扶贫领导组荣获“全国脱贫攻坚先进集体”，脱贫攻坚领导组获得“山西省脱贫攻坚奖组织创新奖”，易地扶贫搬迁领导组被评为“全省担当有为集体”。过去五年，我们抢抓机遇促转型，产业结构优化升级。农业产业多元化发展格局基本形成，水果经济林达13.34万亩，粮食年产量达0.49亿斤，温室花卉种植达5万平米，生猪存栏量达3.3万头。工业经济快速发展，中石油煤层气持续扩大投资，煤成气年产量达6.43亿方，为下游产业链发展提供强力支撑；鸿晋、正午日电、宁扬、昕宗酒业等一批优质企业先后落地投产，鸿晋公司年产值连年攀升，逐步成为拉动县域经济发展的主力军。三次产业比重由“十二五”末的22.1:11:66.9优化为18.51:29.21:52.27，二产占比提升18个百分点。过去五年，我们改革创新赋新能，发展动力全面激活。坚持以深化改革激发新发展活力，“放管服效”、“一枚印章管审批”、企业投资项目承诺制、财税体制、国资国企、教师“县管校聘”、县乡医疗一体化等改革取得阶段性成效。集体林业综合改革在全国叫响，农村集体产权制度改革走在省市前列。过去五年，我们重拳出击治污染，生态环境持续向好。坚持生态立县不动摇，全县有林面积达51.3万亩，森林覆盖率提高至36.7%。年均空气质量优良天数达300天以上，连续保持省市前列。昕水河黑城村国考断面水质稳定在地表水Ⅲ类水质标准，城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%，生态环境成为我县重要发展优势。过去五年，我们坚定不移抓建设，城市面貌焕然一新。按照“东扩西延，南北上山”的总体思路，新建“新东城”、城南滨河路，县城框架拉大1倍多。开展县城标志性建筑美化和重点部位绿化，城市面貌大幅改善。集中精力提升城市公共服务能力，县城日供水能力达3000吨，集中供热面积达100万平米，供气面积达15万平米。一批影响市容市貌的违章建筑得以拆除，一批多年想建未建的市政工程建成使用，城市颜值、气质、价值显著提升。过去五年，我们殚精竭虑惠民生，群众生活不断改善。坚持民生为本，民生支出占财政支出比例持续保持在85％以上。在全市率先推行义务教育阶段“全免费”，组建县医疗集团，建成留守儿童专门学校、县人民医院新院区、“文化馆、图书馆、美术馆”、翠微数字影院等一批重点民生工程，群众获得感、幸福感大幅提升。“三零单位”创建深入开展，平安大宁、法治大宁建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争成效显著，安全生产形势持续稳定，社会治理水平全面提升。过去五年，我们刀刃向内强自身，政府效能显著提升。坚决贯彻全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持依法行政，严格执行县人大及其常委会的决议决定，共办理人大代表建议199件、政协提案226件。深化“13710”督办制度，积极办理市转办事项，强化县乡两级督办事项管理，有力推动了各项工作高效落实。与此同时，治超、审计、民族宗教、国防动员、妇女儿童、退役军人、统计、双拥、对台、外事、气象、档案、史志、老龄、残疾人、红十字会等工作取得新进展。各位代表，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央、省、市和县委坚强领导的结果，是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宁部队、公安干警和所有关心支持大宁发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展不充分不平衡不协调问题仍然突出。经济总量、财政收入仍处于全市后位；农业产业化水平低，抵御市场风险能力不足；煤成气气源地优势发挥不够，产业链条延伸不足；科技创新能力弱，高新技术产业和战略性新兴产业发展滞后；文化旅游产业发展缓慢，景区景点打造、文化品牌创建仍处于起步阶段；城乡基础设施建设和公共服务能力与群众期盼还有差距，民生领域仍有欠账，等等。对于这些问题，我们一定采取有效措施，努力加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我县全面推进乡村振兴的重要五年，也是高质量高速度发展的关键五年。按照县委“十四五”规划《建议》，县政府编制了《大宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，全文提交大会审查，这里概述几个方面。“十四五”时期大宁经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“三篇光辉文献”精神，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“1343”工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量高速度发展为主题，坚持系统观念重要原则，统筹推进乡村振兴、产业升级、民生优先、绿色发展、社会治理“五大战略”，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力谱写大宁经济社会高质量高速度发展新篇章，在山西“十四五”转型出雏型、临汾构建省域副中心城市中彰显大宁担当！“十四五”发展的主要目标是：综合实力进一步提升。经济总量大幅提升，地区生产总值、财政收入、农村居民人均可支配收入等指标在全市率先实现翻番。产业结构进一步优化。工业经济发展主导作用显著增强，工业增加值占GDP比重达到25%以上；建成现代农业产业示范区，一二三产有效融合发展。民生福祉进一步增进。城镇化率达到55%以上，城乡面貌显著改善。“人人持证、技能社会”建设取得重大成果，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入年均增长8%以上。生态环境进一步改善。环保约束性指标完成省市下达的指标任务，污染防治攻坚战取得决定性成效，基本建成黄河流域生态保护和高质量发展示范县。治理效能进一步提高。应急处置、防险防灾能力显著提升，全民共建共享的社会治理格局有效构建，社会公平正义进一步彰显。“十四五”发展的重点任务是：统筹推进“五大战略”，全面实施“三大举措”。 （一）实施乡村振兴战略。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。构建以“一区两带三片”为核心的现代农业总体布局，打造“特”“优”农业产业体系，不断提升农业质量效益和竞争力。夯实乡村公共基础设施建设，改善农村人居环境，深化农业农村改革，激发农村发展活力。 （二）实施产业升级战略。按照“一区四园”布局，持续推进产业集聚区建设。以实体经济为着力点，做好能源经济大文章，做强做大煤成气产业、农产品加工循环两大产业集群，积极发展新能源、光电、健康三大产业，加快发展现代服务业，构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系。 （三）实施民生优先战略。统筹推进就业、教育、卫健、文体、社保等工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。 （四）实施绿色发展战略。践行“两山”理论，统筹山水林田湖草沙综合治理，推动生态保护系统化、环境治理精细化、生产生活方式绿色化，建设天蓝地绿水清的美丽大宁。 （五）实施社会治理战略。健全“三治”融合基层治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。扎实推进“平安大宁”“法治大宁”建设，统筹安全与发展，有效防范和化解各类风险挑战，确保经济行稳致远、社会安定和谐。 （六）坚持城乡融合发展。优化国土空间布局，持续完善城市功能，提升城市品质，增加城市综合承载能力。推进城乡融合发展，构建“一城、两镇、两轴、十村”城镇发展格局，建设宜居宜业美丽山城。 （七）坚持创新驱动引领。把创新驱动放在转型发展全局的核心位置，完善创新体制机制，培育壮大创新主体，全力搭建创新平台，营造创新创业生态，努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。 （八）坚持深化改革开放。坚持深化改革和扩大开放同步推进，积极融入新发展格局，加大重点领域改革，充分激发市场主体活力。持续扩大对内对外开放，加强城市群及区域协作，优化营商环境，精准招商引资，积极承接产业转移，形成全方位、多层次、高水平开放合作新格局。 三、2021年工作安排2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，深入推进乡村振兴、产业升级、民生优先、绿色发展、社会治理“五大战略”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快“六新”突破，更好统筹发展与安全，全力推进高质量高速度发展，确保“十四五”开好局、起好步。综合考虑各方面因素，今年全县地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。各项约束性指标力争超额完成市定任务。实现上述目标，必须切实增强“四力”。一是要增强凝聚力。集中力量办大事是我们党的制度优势。要树立“一盘棋”思想，聚焦县委、县政府确定的目标，“心往一处想、劲往一处使”，齐心协力、团结奋进，竭尽全力办好大宁事情。二是要增强战斗力。斗争是一种态度，也是一个立场，更是一项本领。要有争先进位的意识，拿出“敢争”的勇气、“善争”的智慧、“能争”的本领，做到工作谋得早、抓得紧、做得实。三是要增强创造力。创新是发展的动力、突破的关键、争先的要素。要紧紧抓住发展机遇，辩证看待问题挑战，由探索起步、以创新破题、在实践求真，努力在工作中“快人一步”“棋高一着”。四是要增强执行力。知易行难,行胜于言。要坚持目标导向、责任导向、结果导向，进一步健全完善领导包联、专班推进、督导督办、跟踪问效等工作机制，切实以数字和指标检验落实成效、发展成色。今年，要紧紧围绕县十三次党代会提出的“五大战略”，全力抓好以下重点工作： （一）聚焦乡村振兴战略，全力推进农业农村现代化。实施有效衔接行动。严格落实“四个不摘”要求，多层次、多领域、多方位推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。强化制度保障，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，保持现有帮扶政策总体稳定。强化资金保障，继续统筹整合各类资金用于巩固脱贫与乡村振兴衔接。强化人才保障，保持原有帮扶力量只增不减，切实把帮扶队伍转变为乡村振兴的重要人才力量。实施农业特优行动。坚决扛稳粮食安全重任。守住21.01万亩耕地红线，建设高标准农田1.23万亩，全年粮食播种面积不低于14.8万亩、产量不低于0.5亿斤，不断提高粮食应急储备能力。坚定水果主导产业不动摇。抢抓全市打造“西山高质量梨果产业示范带”政策机遇，实行水果产业全产业链管理，不断提升产业化水平。抓生产、提品质，加强农业基础设施建设，实施总投资1860万元的提水灌溉工程，新增灌溉面积0.54万亩，建成高效节水灌溉0.4万亩，实施人影工程，不断提升防灾减灾能力。加强果园管理，落实农业生产托管服务4.3万亩，充分发挥县乡村三级技术管理团队作用，全面推进果农培训和技术指导。积极对接山西农大、省农科院等农业高校和科研机构，加强技术服务合作。抓市场、增效益，培育壮大新型农业经营主体，推行产销一体化发展，减少流通环节，实现利润最大化；延伸产业链条，鼓励以水果为原料的农产品加工企业入驻发展，支持中小规模果袋、果箱等配套产业发展，谋划布局覆盖重点村的农产品冷链仓储物流体系建设，不断提升产业链、供应链水平。抓营销、创品牌，以打造“大宁红”区域公共品牌为着力点，加快推进品牌商标、包装设计规范管理；大力发展农村电商、网络营销、直播带货，鼓励支持有能力企业在省内外建立“大宁红”产品直营店，不断拓展线上、线下市场，提升品牌影响力。狠抓特色产业发展不松劲。大力发展有机旱作农业，引进、推广旱作良种，因地制宜布局高粱、谷子等特色种植7万亩。统筹推进“菜篮子”工程，稳步提升蔬菜供给保障水平。巩固发展生猪养殖，建成3个种猪场、1个育肥场、1个饲料厂，力争年出栏仔猪和商品猪达15万头。稳步发展花卉种植，新建连栋温室大棚2万平米，新培育花卉种类5个以上，完成隆泰花卉展示厅建设，争创省级花卉产业园。实施乡村建设行动。加快编制“多规合一”村庄规划，深入推进乡村建设“四个一”工程。实施一批农村水、电、路、气、网等基础设施建设项目，重点完成自然村硬化路35.02公里，村道安防工程31.53公里，新建农村客运候车亭26个；实施一批农村污水治理、垃圾处理、厕所革命项目，着力改善农村生活环境，重点完成农村改厕500座以上；实施一批乡村美化、绿化工程，集中精力打造美丽宜居乡村，力争创建省市“改善农村人居环境示范村”3个；实施一批规范乡规民约、推进移风易俗、强化基层治理的专项活动，依托“扶志爱心平台”和“新时代文明实践站”，深入开展“星级文明户”评选，重点打造“三治”融合示范村5个以上。实施农村改革行动。巩固拓展中央农村集体产权制度改革试点成果，探索农村集体经济发展新路径。抓好第二轮土地承包到期后再延长30年政策衔接试点。稳妥推进农村“三块地”改革，加强农村宅基地管理，探索农村闲置地使用管理，规范农村土地征收程序，提高农村土地资源利用效率。 （二）聚焦产业升级战略，全力增蓄转型发展新动能。以集群发展引领产业升级。围绕产业集聚区“一区四园”布局，集聚优质资源要素，努力打造我县转型发展新引擎。找准发展定位。煤层气化工产业园依托煤层气气源优势，承接以煤层气为能源或原料的企业，实现煤层气高效开发利用；有机循环产业示范园通过有机肥加工企业，搭建种养业互促互进联系平台，实现资源循环使用；科创产业园以光电材料、电子元件生产加工为主，逐步引进科创类项目，提升发展质量；花卉产业园以盆栽花卉种植为重点，稳步发展新品研发、观光游览功能。完善基础设施。围绕“五看”要求，大力推进熟地储备和水、电、路、气等基础设施建设，启动工业园区二期标准化厂房建设，确保引进项目签约即可落地。加快创建大宁现代农业产业示范区。坚持高起点谋划、高标准起步，积极对接省级有关部门，力争示范区早日获批。以多元发展带动产业升级。坚持转型为纲，以“六新”突破为主攻方向，着力打造多种产业齐头并进的发展格局。加工制造业，积极推动鸿晋公司总投资16.3亿元的“8+24条双模丁腈手套生产线项目”开工建设；大力支持宇良、鑫辉、治诚等中小微企业在电子元件加工领域加大投资、扩大规模；引导推动旭臻科技投产达效。新能源产业，深入开展煤成气增储上产三年行动，完成总投资6亿元的中石油致密气立体勘探工程和煤层气、页岩气勘探开发项目，新增煤层气井60口、致密气井30口，确保煤成气年产量达6.5亿方以上；支持已签约的4个风电项目争取上级政策，办理前期手续，力争早日落地。新兴产业，立足我县适宜种植中药材的区位优势，借助国家卫健委定点帮扶支持，通过康威制药、辰康生物科技以商招商，引进医药研发生产企业，发展现代医药业；加快推进5G网络等新基建项目落地，新建5G基站22个，探索发展智慧农业、智慧城市等“5G+”新产业新业态。文旅产业，主动融入沿黄现代农业文化旅游带，加快推进笊篱寨开发，积极争取国家、省级专项旅游资金，申报二郎山、笊篱寨、马头关三个景区基础设施建设项目，力争年内取得实质性进展。完成沿黄旅游公路大宁段主线、支线工程建设，突出抓好县域内公路沿线绿化、美化。围绕我县特有的黄河山水、黄土风情、田园风光、农家生活、地方民俗，吸引、鼓励、支持民间资本投入，在沿黄7个村以古院落为基本单元，重点推进“黄河人家”“黄河驿站”建设，完善公共服务和旅游配套设施，着力打造黄河旅游品牌。以项目建设支撑产业升级。坚持项目为王，全力培育新的经济增长点。精心谋划项目。聚焦我县乡村振兴、转型发展等重点任务，把握政策导向、联系县域实际、强化上下联动，谋划储备一批补齐农业农村发展短板的基础设施项目、夯实经济发展根基的产业项目、提升发展质效的转型项目。积极招引项目。出台《大宁县招商引资奖励办法》，激发全民参与招商引资活力，鼓励本地企业和民间资本投资，群策群力打好招商引资“组合拳”。健全机制抓招商，制定年度招商计划和招商图谱，分领域、按步骤开展精准招商。搭建平台抓招商，健全完善工信、发改、行政审批等部门联动配合工作机制，着力打造资源要素集聚的综合性招商服务平台。突出重点抓招商，紧盯产业链、供应链，围绕做大做强支柱产业，着力引进一批产业关联性大、带动力强的上下游项目。全力推动项目。坚持把项目建设作为硬任务、硬指标。今年要重点抓好总投资35.15亿元、年度计划投资24.14亿元的项目盘子，力争上半年新建项目开工率达80%以上。严格落实县级领导项目包联制度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，确保重点项目责任到人、落实到人。用好工作专班制度，定期研判、协调解决突出问题，督促推进项目落实。深入践行“一线工作法”，适时推行“基层办公日”“现场办公日”等做法，各级干部每周至少1天时间用于项目工作，实现责任落实在一线、工作推动在一线、问题解决在一线。以优化环境助推产业升级。持续深化“放管服效”改革，扎实推进“五减”行动；全面引深“一枚印章管审批”改革，推行“一件事一次办”集成服务；大力推进“承诺制+标准地”改革，力争一般项目“拿地即可开工”。坚持“要素跟着项目走”“服务跟着项目走”，在项目招引、办理、落地等各个环节，实行提前介入、上门服务、专人负责，提高要素配置和服务质量。深入开展入企服务，落实落细省市县支持民营经济发展政策，完善政企沟通互动长效机制，努力构建亲清新型政商关系。 （三）聚焦民生优先战略，全力提升群众幸福指数。强化基础抓教育。城南路棚户区改造配建幼儿园秋季开园招生，启动实施县二中实验综合大楼建设，着力改善办学条件；结合乡村两级行政区划调整，对现有农村教育资源进行合理优化，调整布局乡村学校，突出抓好寄宿制小学管理服务，推进义务教育优质均衡发展；深化教育教学体制改革，加强师资队伍建设，深入抓好大宁高中教育集团化办学，提升教学水平，努力办好人民满意教育。提升服务抓医疗。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，在落细做实、巩固成果的基础上，进一步引深拓展、提质增效；利用省、市专科联盟资源下沉，带动提升全县各级各类医疗机构管理水平、服务水平；加快县人民医院新院区搬迁工作，提供更加优质的医疗服务环境。分层分类抓就业。聚焦“人人持证、技能社会”建设，深化“大宁技工”品牌创建，大规模开展职业技能培训和新型职业农民培训，加快普通劳动力向技能型转变，不断提升就业质量。今年职业技能培训不少于7000人，城镇新增就业900人，转移农村劳动力1500人。同时，针对高校毕业生、复退军人、城镇零就业家庭等重点群体采取针对性措施，多渠道保障就业。突出重点抓社保。稳妥推进养老保险制度改革，做好城乡居民补充养老保险工作。持续深化医疗保障制度改革，加大医保基金监督管理。突出抓好农村养老服务，高标准打造农村老年人日间照料中心、便民服务中心。城乡居民最低生活保障标准每人每月再提高20元。统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置、红十字会等工作。多措并举抓文体。加强“三馆”、多功能体育场、全民健身活动中心等文体场所运营管理，深入开展带动性强、群众参与度高的文体活动。组织好庆祝建党100周年系列活动，传承红色基因，讲好新时代大宁故事。精心举办好“消夏月”“美丽乡村行”等品牌性文旅活动，进一步丰富人民群众文化生活。扩容提质抓城建。高质量推进城市建设。加紧编制国土空间规划，完善城区发展规划，构建“主城区”与“新东城”“新西城”协同发展的空间结构。“主城区”聚焦打造“小而美”的精致县城，分块推进提质改造，完成老旧小区改造2.5万平米，开展县城地质灾害治理搬迁，实施城南路棚户区改造1号楼建设，新建立体停车场1座，谋划推进步行街西延工程。“新东城”以小冯村为中心，辐射带动移民新区周边，瞄准对外连接“主动脉”发展定位，加快推进翠微文化广场建设，启动实施一批具有标志性的重点城建项目。“新西城”从昕义桥起至葛口村，围绕功能提升，集中整治古乡外环路沿线，实施检察院至西川大桥供水主管网改造，稳步扩大集中供气、供暖面积。高品质提升城市形象。深入推进靓城提质三大行动，重点抓好“主城区”线路下地和“新东城”违建围挡拆除工作，力争年内全部完成。全面提升县城主街道精细化管理，定标准、树标杆，集中精力再打造1条精品示范街，大幅提升城市形象。高水平开展城市管理。深化城市管理综合行政执法改革，整合执法队伍、提高执法效率，根本解决多头执法、重复执法问题。深入开展环境卫生综合整治，重点抓好美化市容市貌和规范交通秩序，有序推进停车场等便民设施投入使用。突出抓好流动摊贩管理，按照区域功能定位，合理划分片区，实行网格管理、定点管理，全面提高城市公共管理水平和服务效率。 （四）聚焦绿色发展战略，全力实施生态修复治理。扎实推进生态修复。突出黄河流域生态保护修复和山水林田湖草沙系统治理，启动实施总投资3600万元的义亭河大宁段河道治理工程。全面实行“林长制”，深入开展国土绿化行动，做好三北五期退化林修复工程前期工作，统筹推进退耕还林、天然林保护、封山禁牧。着力开展小流域综合治理、水土流失治理，多渠道修复生态。扎实推进污染防治。突出抓好“降尘”“减煤”“控源”工作，加强在建工地扬尘管控，加大城市积尘清扫力度；严格“禁煤区”“禁燃区”管理，全力保障洁净煤供应，严查散煤流通；加快推进柴油车入户抽检和老旧车辆淘汰，减少尾气超标排放，全年空气质量优良天数保持在300天以上。深入落实“河长制”，严格实行巡河巡查常态化工作机制；持续推进排污口排查整治，强化审批管理，坚决杜绝污水直排；完成雨污分流改造6.5公里，实施新昕污水处理厂二期工程及配套管网建设项目，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，昕水河黑城国考断面力争保持在地表水Ⅲ类标准。深入推进农业面源污染防治，大力推进种养循环，狠抓畜禽粪污排放，守好土壤安全底线。扎实推进绿色生产。按照中央和省市碳达峰碳中和要求，制定我县行动方案，协同推进节能减污降碳。引导企业高效生产，确保万元GDP能耗达到省市要求。倡导绿色生活理念，稳步推进城区垃圾分类和处理，加强出租车、公交车运营管理。提早启动禁止一次性不可降解塑料袋生产、销售、使用工作，确保7月1日前全面禁止。 （五）聚焦社会治理战略，全力维护社会安全稳定。常态化开展疫情防控。慎终如始、毫不放松抓好疫情防控工作。有序加快新冠疫苗免费接种。按照“应种尽种”要求，加大宣传力度，合理安排接种时间，尽快建立群众免疫屏障。严防外来输入。坚持“人”“物”同防，落实闭环管理，做好重点地区来宁返宁人员核酸检测和必要管控，加大对快递、物流运输，特别是冷链物流等重点行业的疫情防控工作力度，坚决切断疫情传播渠道。强化应急处置。健全多点触发机制，及时监测预警、发布信息、倒查源头、连锁处置。科学筹备防控物资，开展人员培训、应急演练和必要的应急防护措施，切实提升防控能力、实战能力。坚持不懈推进安全生产。压紧压实安全生产责任。坚持把责任落实作为抓好安全生产工作的“生命线”，积极构建领导责任、企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任相统一的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作态势。抓严抓细安全排查整治。坚持标本兼治，强化源头治理，全面落实“企业日常自查，行业部门定期排查，监管部门不定期抽查”的安全监管制度，严格实行常态化监督管理，让企业习惯在“安全监督”下开展经营活动。建强管好安全监管队伍。加强安全监管执法队伍建设，严把执法队伍准入关口，确保执法队伍整体稳定；完善行政执法权力清单、责任清单，严格落实持证上岗制度，进一步严肃执法行动；定期组织业务培训、轮训，着力打造一批业务水平高、执法能力强的工作队伍。更高水平建设平安大宁。坚决捍卫国家政治安全和社会稳定，依法妥善处置各类治安案件、突发事件和信访问题，有效防范和化解重大风险。常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”和“盗抢骗”民生小案。深化“三零”单位创建，不断提升基层治理能力。强化金融风险防范，建立不良贷款部门联合清收协同机制，扎实推进各银行机构不良贷款清缴，守住不发生区域性风险的底线。加强食品药品全流程管理，严厉打击非法生产、经营行为，始终保持高压态势，确保不发生重特大食品药品安全事故。 四、加强政府自身建设 （一）强化政治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以高度政治自觉扎实开展党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。 （二）强化法治意识。贯彻习近平法治思想，深入开展法治政府建设，自觉运用法治思维开展工作，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系。加强政府信息公开，严格执行规范性文件审查程序。坚决执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协提案。自觉接受人大、政协、社会、舆论监督。 （三）强化纪律意识。坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。自觉接受巡视、审计监督。突出国资国企改革、项目资金审批等重点领域，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。政府带头过紧日子,严控“三公”经费预算，压缩一般性支出。 （四）强化宗旨意识。树牢以人民为中心的发展思想，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，扎实开展“我为群众办实事”活动，全力解决群众“急难愁盼”。健全完善工作专班制度，强化“13710”督办，确保各项部署高效落实，取得实效。用好正向激励和容错纠错机制，引导广大干部勇于担当、奋力作为。各位代表，蓝图绘就风正劲，奋楫扬帆正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，只争朝夕、不负韶华,求真务实、真抓实干，奋力开创大宁高质量高速度发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【临汾招商】临汾限上消费品零售额快速增长 招商引资激活市场活力

  2023年1-8月，临汾限额以上消费品零售额实现108.1亿元，同比增长36.8%，较2019年同期增长27.8%，两年平均增长13.1%。这一成绩得益于当地持续加大招商引资力度，优化消费供给结构，激发市场主体活力，推动消费市场呈现总量扩张、结构升级的良好态势。 （一）消费市场韧性持续显现，增长动能稳步释放。2023年1-8月，临汾消费市场在多重积极因素推动下保持较快增长。从月度走势看，8月份限上零售额达14.0亿元，虽受同期基数走高影响，增速较上月有所回落，但18.0%的同比增速仍处于合理区间，显示出消费需求的稳定性和内生动力的增强。两年平均13.1%的增长水平，表明经过持续恢复，消费市场已逐步回归常态化增长轨道，为区域经济发展提供了重要支撑。 （二）城乡市场协同发展，乡村消费潜力加速释放。分区域来看，城镇市场作为消费主力，2023年1-8月实现限上零售额97.3亿元，同比增长36.3%，依托商业综合体、连锁商超等现代化商业设施，持续发挥消费引领作用。乡村市场表现尤为突出，限上零售额达10.7亿元，同比增长63.7%，增速显著高于城镇市场。这得益于乡村振兴战略深入实施，农村交通物流、商业网点等基础设施不断完善，电商下乡、直播带货等新业态向农村延伸，以及农村居民收入稳步提升，推动乡村消费从生存型向品质型转变，有效拓宽了消费增长空间。 （三）商品零售与餐饮消费双轮驱动，消费结构不断优化。从消费类型看，商品零售保持稳健增长，2023年1-8月实现105.0亿元，同比增长36.1%，占限上消费品零售额的绝对主导地位。其中，粮油食品、日用百货等基本生活类商品消费保持稳定，家用电器、通讯器材等升级类商品消费需求持续释放，反映出居民消费品质的提升。餐饮收入恢复态势强劲，实现3.0亿元，同比增长63.7%，随着线下消费场景全面恢复，旅游市场回暖带动餐饮消费增加，加之餐饮企业推出的特色化、多元化服务，推动餐饮市场活跃度持续提升，成为消费增长的重要亮点。 （四）招商引资与政策支持并举，筑牢消费增长基础。临汾聚焦商贸流通领域短板弱项，加大招商引资力度，吸引了一批知名连锁企业、商贸项目落地，推动商业业态创新和消费供给提质。同时，当地出台系列促消费政策措施，通过举办消费促进月、主题购物节等活动，发放消费券，支持夜间经济、便民消费圈建设，持续优化消费环境。此外，积极推动传统商贸企业数字化转型，鼓励发展线上线下融合消费，培育直播电商、即时零售等新业态，有效激发了市场活力，为限上消费品零售额的快速增长提供了坚实保障。

  2025-07-04

• 临汾市亿元以上大项目投资快速增长 成经济发展主引擎

  2024年1-2月，临汾市聚焦高质量发展首要任务，将项目建设作为稳投资、促增长的核心抓手，通过强化招商引资、优化服务保障等举措，推动亿元以上在建项目（不含房地产开发项目）投资实现显著增长。期间，全市此类项目投资完成9.9亿元，同比增长40.0%，高于全市平均增速19.0个百分点，占全部投资比重达57.9%，对全市投资增长的贡献率达94.9%，成为拉动区域经济增长的主引擎。 一、强化政策引领，构建项目推进长效机制。临汾市围绕产业升级、基础设施、民生改善等重点领域，制定出台推动重点项目开复工的专项政策，明确目标任务、责任分工和时间节点。建立“周调度、月通报、季观摩”工作机制，对亿元以上项目实行清单化管理，动态跟踪项目进度，协调解决用地、用能、资金等要素保障问题，确保项目按计划有序推进。通过政策激励与机制保障相结合，有效激发了市场主体投资活力，为大项目建设提供了坚实制度支撑。 二、深化招商引资，夯实项目储备基础。临汾市立足资源禀赋和产业基础，聚焦装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，开展精准招商活动。通过举办产业推介会、组织企业赴外考察等方式，积极对接国内外优质企业，吸引一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目落地。同时，优化招商引资服务流程，推行“一站式”审批、“保姆式”服务，缩短项目落地周期。充足的项目储备为投资持续增长提供了源头活水，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。 三、优化要素保障，提升项目建设效率。临汾市坚持问题导向，针对项目建设中的堵点难点问题，加强部门协同联动，强化土地、资金、劳动力等要素保障。在土地供应方面，优先保障亿元以上项目用地需求，盘活存量建设用地，提高土地利用效率；在资金保障方面，积极争取中央和省级资金支持，引导金融机构加大对重点项目的信贷投放，拓宽融资渠道；在审批服务方面，深化“放管服”改革，推行“容缺受理”“并联审批”等模式，压缩项目审批时限，推动项目早开工、早建设。要素保障的持续强化，有效加快了项目建设进度，促进投资快速形成实物工作量。 四、聚焦产业升级，增强发展内生动力。临汾市将亿元以上项目建设与产业结构优化升级紧密结合，重点推进一批延链补链强链项目。在传统产业改造提升方面，支持煤焦、钢铁等企业实施技术改造和绿色转型项目，提高产品附加值和市场竞争力；在新兴产业培育方面，加快发展新能源、高端装备制造等产业项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。大项目的落地建设不仅拉动了当期投资增长，更优化了产业结构，为临汾市经济高质量发展注入了持久动力。 五、强化督导考核，压实项目推进责任。临汾市建立健全项目推进考核机制，将亿元以上项目投资完成情况纳入年度目标考核体系，对推进不力、进展缓慢的责任单位进行通报约谈，对成效显著的给予表彰奖励。通过常态化督导检查，及时发现并解决项目建设中存在的问题，确保各项工作任务落到实处。严格的考核问责机制进一步压实了各级责任，形成了上下联动、齐抓共管的项目推进工作格局。 临汾市亿元以上大项目投资的快速增长，充分体现了全市抓项目、促发展的坚定决心和实际成效。随着这批项目的持续推进和陆续投产，将进一步扩大有效投资，优化经济结构，为临汾市经济社会高质量发展提供强有力的支撑。

  2025-07-02

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